Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Во время проведения электронного аукциона на электронной площадке могут возникнуть различные технические неполадки. Например, у участника пропадет возможность подавать ценовые предложения или он не сможет войти в аукционный зал. На практике это встречается крайне редко, но все же встречается. И если у участника отсутствует запись экрана или нет скриншотов того, что происходило во время проведения аукциона, то доказать в ФАС вину оператора площадки будет весьма проблематично.
Раньше видеозаписи и снимки экрана приходилось делать различными программными средствами. Однако в настоящее время для этих целей появилось специализированное программное обеспечение, которое называется “Независимый регистратор”. Более подробно об этом ПО и его возможностях мы поговорим ниже в настоящей статье.
Содержание:
1. Краткая справка
2. Что такое “Независимый регистратор” и для чего он нужен?
3. Как скачать и установить “Независимый регистратор” на свой компьютер?
4. Параметры системы необходимые для установки ПО “Независимый регистратор”
1. Краткая справка
Конкурс Минкомсвязи на развитие системы “Независимый регистратор” в 2013 г. выиграло ФГУП НИИ «Восход» с ценовым предложением 119,5 миллиона рублей при начальной (максимальной) цене контракта 133 миллиона рублей. Стоит отметить, что ФГУП НИИ «Восход» было единственным участником, подавшим заявку. Разработка системы велась с нуля и базировалась на программном обеспечении российского производства.
Согласно Приказу Минкомсвязи России № 398 от 18.11.2014 г. система «Независимый регистратор» была введена в промышленную эксплуатацию с 27 ноября 2014 на всех 5-ти государственных электронных площадках.
В настоящее время использование этой программы для участников закупок является добровольным.
2. Что такое “Независимый регистратор” и для чего он нужен?
Информационная система “Независимый регистратор” (ИС “Независимый регистратор”) предназначена для независимого сбора, протоколирования, хранения, контроля и аудита информации в процессе проведения электронных аукционов на электронных площадках и юридически значимых действий при размещении информации в Единой информационной системе (ЕИС).
Программное обеспечение “Независимый регистратор” (ПО “Независимый регистратор”) является встраиваемым в браузер Internet Explorer модулем (плагином). Данный программный модуль предназначен для видеофиксации действий пользователя, осуществляемых на электронных площадках и ЕИС.
Записи, получаемые при работе на электронных площадках, отправляются в зашифрованном виде и могут быть расшифрованы только по запросу сотрудника ФАС России, в случае поступления жалобы в ФАС России относительно оспариваемого события. Т.е. одна копия файла остается на жестком диске компьютера, а вторая отправляется на сервер «Независимого регистратора».
Отправка записей, получаемых при работе на сайте ЕИС, не производится, такие записи пользователь самостоятельно предоставляет в ФАС России на переносном носителе информации.
Схема работы Независимого регистратора представлена на рисунке ниже.
Такие видеозаписи позволяют однозначно выявить факт таких нарушений, как неправомерное блокирование доступа к аукциону, намеренное ограничение или скрытие функционала оператором электронной площадки и сайта ЕИС, сбои в работе площадки и сайта ЕИС.
Эта система была разработана для того, чтобы собирать достоверную информацию обо всех действиях участников торгов, Заказчиков и операторов электронной площадки. Независимый регистратор является незаменимым помощником в случаях выявления нарушений на аукционах, проводимых в интернете.
Важный момент! Фиксации подлежит полный экран компьютера пользователя, включая панель задач и системное время. Во избежание недоразумений во время работы программы не следует демонстрировать на экране вашего компьютера информацию личного характера, не имеющую отношения к работе на электронной площадке или ЕИС.
3. Как скачать и установить “Независимый регистратор» на свой компьютер?
Скачать установочный файл, а также руководство по установке и использованию ПО можно с официального сайта Единой информационной системы (ЕИС). Для этого вам необходимо зайти на главную страницу сайта http://zakupki.gov.ru/ и в левом вертикальном меню выбрать раздел “Документы”.
Затем на появившейся странице в левой колонке найти пункт “Технорабочие материалы” и кликнуть левой кнопкой мыши по галочке, расположенной слева от этого пункта. Из выпадающего списка вам необходимо выбрать подпункт “Независимый регистратор” и кликнуть по нему.
После этого перед вами откроется страница с материалами (установочный файл, руководство и информационное сообщение). Скачайте первые два файла на свой компьютер, изучите руководство по установке и только затем приступайте к установке самого программного обеспечения.
Также вы можете скачать эти файлы по ссылкам, расположенным ниже:
- Установочный файл в формате zip (13,57 Мб) — ссылка для скачивания
- Руководство по установке и использованию в формате pdf (812,33 Кб) — ссылка для скачивания
4. Параметры системы необходимые для установки ПО “Независимый регистратор”
Как сказано в самом руководстве по установке ПО, на компьютере необходимо проверить следующие настройки рабочего места, технические и программные характеристики ПК пользователя:
- браузер Microsoft Internet Explorer версии 8.0 или выше;
- в браузере Microsoft Internet Explorer отсутствуют или выключены иные плагины, кроме Capicom;
- версия OC Windows XP Service Pack 2 (SP2) и выше;
- установлена программа системы криптографической защиты, работающая по алгоритму ГОСТ;
- установлен Capicom;
- свободного места на диске не менее 500 МБ;
- открыто сетевое разрешение для IP-адреса 85.143.127.170;
- вставлен флеш-накопитель с сертификатом, выданным аккредитованным удостоверяющим центром;
- установлен корневой сертификат удостоверяющего центра, которым выдана электронная цифровая подпись;
- установлен пользовательский сертификат;
- открыто разрешение в антивирусах, фаерволах и прочих системах защиты на использование дополнительных надстроек.
Только при наличии всех этих настроек установка ПО будет произведена корректно. Если вы не сильны в этих вопросах, то можете обратиться за помощью к специалистам. На самом же деле установка этой программы достаточно простая и занимает максимум 5-10 минут.
На этом моя статья подошла к концу. Надеюсь, что информация была для вас полезной. Желаю вам удачи и до встречи в следующих статьях.
P.S.: Если вам понравилась статья, то ставьте лайки и делитесь ссылками на статью со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.
Установка и использование ИС Независимый регистратор бесплатные?
Да, данное программное обеспечение бесплатное.
Видимо в цену этой разработки не входило разработки инструкции по использованию