Единый агрегатор торговли “Березка”: обзор, регистрация, варианты работы на площадке

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В настоящей статье речь пойдет об едином агрегаторе торговли “Березка” (сокращенно ЕАТ “Березка”). Мы подробно рассмотрим, что это за площадка, для чего она нужна и какие закупки на ней проводятся. Здесь вы найдете всю необходимую информацию по регистрации и работе с данным сайтом. Материал статьи будет одинаково полезен, как участникам закупок, так и представителям Заказчиков.

еат березка

Что такое ЕАТ “Березка” и для чего он нужен?

Единый агрегатор торговли “Березка” — это электронная площадка созданная в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 года № 824-р для осуществления малых закупок в рамках Федерального закона № 44-ФЗ. Однако регламент ЕАТ также позволяет использовать данную площадку и Заказчикам, работающим по 223-ФЗ.

К малым закупкам, которые могут проводиться на данном сайте, относятся:

  • закупки до 100 тыс. рублей в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ;
  • закупки до 400 тыс. рублей в соответствии с п.5 ч.1 ст.93 44-ФЗ;
  • закупки до 200 тыс. рублей в соответствии с п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ (лекарственные препараты).

Закупки в соответствии с п.4, п.5, п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ — закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения конкурентных процедур.

Заказчики и раньше закупали товары, работы и услуги в соответствии с этими пунктами у единственного поставщика, но делали они это в “бумажной” форме, а сама процедура была крайне непрозрачной. Теперь же такие закупки должны проводиться в электронной форме, а у Заказчиков появилась возможность дополнительно сэкономить на их проведении и получить более выгодные предложения от поставщиков.

Поставщики же могут размещать на сайте ЕАТ “Березка” информацию о своих товарах (работах, услугах), искать закупки, принимать участие в закупочных сессиях и подавать свои ценовые предложения, а также подписывать контракты с Заказчиком. То есть использовать данный сайт в качестве дополнительного канала сбыта своих ТРУ.

Целью создания ЕАТ является обеспечение прозрачности проведения малых закупок, формирование конкурентной среды среди поставщиков и минимизация нарушений со стороны Заказчиков.

Официальный сайт ЕАТ “Березка” в сети Интернет — https://agregatoreat.ru/. Телефон службы поддержки 8-800-700-48-08. Время работы поддержки с 6-00 до 20-00 по МСК.

офицальный сайт ЕАТ Березка

Сайт ЕАТ функционирует без привлечения бюджетных средств. Оператором агрегатора является АО “РТ Проектные технологии” (это дочерняя организация ГК “Ростех”).

С 1 июля 2018 года право проводить малые закупки на данном сайте получили абсолютно все Заказчики. А для федеральных органов исполнительной власти и их казенных учреждений проведение таких закупок сделали обязательным лишь с 1 ноября 2018 года. Однако с 01.11.2018 года на этом сайте их обязали закупать только канцелярские товары. А вот остальные закупки станут обязательными с 1 марта 2019 года (см. Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2018 г. № 2326-р “О переносе срока обязательного использования ЕАТ”).

Избежали обязательного использования этого сайта: Минобороны, ФСБ и подведомственные им учреждения, федеральные бюджетные учреждения и унитарные предприятия.

Также на сайте “Березки” не размещают:

  • закупки услуг, оказываемых физическими лицами, не являющимися ИП;
  • закупки, осуществляемые на территории иностранного государства для обеспечения деятельности Заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства;
  • закупки, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

Периодически сайт ЕАТ бывает недоступен из-за проведения на нем регламентных работ. На момент написания статьи на сайте зарегистрировано более 360 тысяч Заказчиков и более 1800 поставщиков.

Как зарегистрироваться в ЕАТ “Березка”?

Регистрация Заказчиков

Сайт единой информационной системы в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) и сайт единого агрегатора торговли “Березка” (https://agregatoreat.ru/) интегрированы между собой. Также ЕАТ взаимодействует с московским порталом поставщиков (http://zakupki.mos.ru) и другими информационными системами.

Если Заказчик уже зарегистрирован в ЕИС, то при первом входе в личный кабинет ЕАТ уполномоченное лицо Заказчика должно подтвердить заявку на регистрацию. Регистрация происходит автоматически, так как большая часть информации о Заказчике берется с сайта ЕИС.

Если же регистрации в ЕИС у Заказчика нет, ему нужно на сайте ЕАТ отправить заявление, подписанное электронной подписью, чтобы присоединиться к регламенту данной площадки.

Важный момент! Пользователи Заказчиков по 44-ФЗ должны быть зарегистрированы в ЕИС, а вот пользователи Заказчиков по 223-ФЗ должны быть зарегистрированы в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации).

Для работы на площадке Заказчику понадобится усиленная электронная подпись, которую выдает Казначейство и программа “КриптоПро CSP” версии 4.0.

Использование агрегатора для Заказчика является бесплатным, а вот с победителей взимается комиссия.

Регистрация поставщиков

Для регистрации на сайте ЕАТ поставщикам необходимо выполнить следующие шаги:

  1. Приобрести квалифицированную электронную подпись. Если у вас уже есть подпись, то этот и следующий шаг можно пропустить;
  2. Установить и настроить подпись на своем компьютере. Для корректной работы вам потребуется программа “КриптоПро CSP” версии 4.0;
  3. Пройти регистрацию в ЕСИА на сайте “Госуслуги” (https://www.gosuslugi.ru). С порядком регистрации в ЕСИА вы можете ознакомиться здесь —  https://www.gosuslugi.ru/esia-help. А начиная 01.01.2019 года участнику закупки необходимо будет предварительно пройти регистрацию в ЕИС (http://zakupki.gov.ru);
  4. Подать заявку на аккредитацию на сайте ЕАТ.

Как работать в ЕАТ “Березка” поставщику?

После того, как регистрация на сайте ЕАТ будет пройдена, поставщику необходимо внести денежные средства на свой счет. Номер счета поставщика для зачисления денежных средств (обеспечительный депозит) указан в его личном кабинете. Этот депозит предназначен для обеспечения участия в закупках.

В момент подачи ценового предложения оператор ЕАТ заблокирует на депозите участника сумму в размере 10% от стартовой цены закупки. Денежные средства на депозите участника разблокируются оператором в течение 1 рабочего дня за исключением победителя. На депозите победителя деньги разблокируются после подписания контракта.

Если же победитель не подпишет контракт с Заказчикам по итогам котировочной сессии, то заблокированные денежные средства в размере 10% ему не возвращаются.

Также с обеспечительного депозита списывается комиссионный сбор с победителя. Размер комиссионного сбора составляет 1% стартовой цены, но не более 5000 рублей без учета НДС. Если закупка производилась у СМП или СОНКО, то размер сбора не должен превышать 2000 рублей без учета НДС. Поэтому заранее определите сумму, которую вам необходимо будет внести на депозит, а лучше чтобы эта сумма была с запасом.

Также у участника закупки есть возможность зарегистрировать в своем кабинете администратора, наделив его правами размещения информации в каталоге о ТРУ и участия в котировочных сессиях. Однако право подписи закреплено лишь за руководителем участника закупки.

Участие в закупочной сессии

Для того, чтобы найти закупки, в которых можно принять участие, зайдите в раздел “Закупки” на сайте агрегатора. С помощью фильтра вы сможете найти закупки по вашему направлению.

поиск закупок в ЕАТ Березка

Для того, чтобы принять участие в закупочной сессии, нажмите по кнопке “Подать предложение”. Появится форма, которую вам необходимо будет заполнить и подписать своей электронной подписью. Указывать цену выше стартовой нельзя, также нельзя повышать свое ранее поданное предложение.

Важный момент! Для того, чтобы подать свое предложение на вашем обеспечительном депозите должна быть сумма в размере 10% от стартовой цены закупки. В противном случае ваше предложение не примут.

Если по итогам закупочной сессии ваше предложение окажется лучшим, Заказчик в течение 1 рабочего дня отправит вам проект контракта на подпись. Общий срок заключения контракта 3 рабочих дня.

Добавление своих товаров (работ, услуг) в каталог

На сайте “Березки” ведется каталог, в который каждый участник может добавить сведения о своих товарах (работах, услугах). Сделать это можно, как в ручном режиме, перейдя по вкладке “Мои предложения”, так и в автоматическом. Для автоматической загрузки сведений в каталог необходимо интегрировать свой интернет-магазин с сайтом ЕАТ. Подробная инструкция по интеграции находится в разделе “Информационные материалы” на сайте “Березки”.

Если у участника есть свой каталог ТРУ, то он может помимо самостоятельного поиска закупок, по которым можно подать предложение, получить приглашение от Заказчика. Таким образом, участники, имеющие свой каталог ТРУ, имеют больше шансов при реализации своих товаров (работ, услуг).

Как пользоваться ЕАТ “Березка” Заказчику?

Заказчик может осуществлять на площадке закупки необходимых ему ТРУ (то есть проводить закупочные сессии). Для этого Заказчику необходимо в Классификаторе или Каталоге предложений выбрать интересующий товар (работу, услугу) и нажать по кнопке “Хочу купить”.

Важный момент! Нельзя объединять в один лот закупку разных товаров.

Далее Заказчик указывает информацию об условиях исполнения договора (количество ТРУ, сроки и место поставки, оплата и т.д.), прикрепляет проект контракта и (или) проект акта выполненных обязательств (в виде файла), и устанавливает время проведения закупочной сессии. Время закупочной сессии может быть установлено в пределах 2-х (короткая закупочная сессия) или 24-х часов (длинная закупочная сессия).

При необходимости Заказчик может отказаться от проведения закупочной сессии до того, как будет сформирован итоговый протокол.

В течение 30 минут после завершения закупочной сессии оператор ЕАТ формирует проект контракта и итоговый протокол, в котором указывается победитель.

Если в течение 2-х часов с начала проведения закупочной сессии не поступило ни одного ценового предложения, то Заказчик имеет право в обычном порядке заключить контракт с любым поставщиком.

Заказчик направляет проект контракта победителю в течение 1 рабочего дня  с даты размещения итогового протокола, а контракт заключается с победителем в течение 3-х рабочих дней с даты размещения данного протокола.

Если победитель закупки уклонился от заключения контракта, Заказчик имеет право заключить контракт с любым поставщиком.

Также Заказчик ведет реестр закупок на сайте ЕАТ. В данном реестре указывается информация о контрактах, заключенных на агрегаторе или вне его, если Заказчик приобрел ТРУ дешевле, чем было предложено в ходе закупочной сессии.

Важный момент! Весь документооборот между оператором ЕАТ, Заказчиками и участниками происходит в электронной форме. Срок хранения электронных документов оператором составляет 10 лет.

Порядок осуществления основных процессов и правила взаимодействия ключевых участников на площадке описаны в Регламенте ЕАТ. Данный Регламент находится на сайте “Березки” в разделе “Информационные материалы”.

регламент еат

Скачать последнюю версию Регламента ЕАТ (от 31.10.2018 года) вы можете по этой ссылке.

Помимо Регламента в разделе “Информационные материалы” вы найдете всю необходимую информацию по работе с агрегатором. Здесь находятся:

  • видеоматериалы;
  • инструкции по работе на ЕАТ;
  • образцы платежных документов;
  • порядок взаимодействия ЕАТ с ИС;
  • и другие материалы.

В ближайшее время на сайте “Березки” также планируется проведение курсов подготовки специалистов по работе с данным агрегатором.

FAQ по ЕАТ “Березка”

В каких случаях Заказчики могут не проводить закупку через ЕАТ “Березка”?

Ответ: Отказаться от проведения такой закупки Заказчик может в нескольких случаях:

  1. Когда Заказчик нашел поставщика с ценой ниже, чем на сайте “Березки”;
  2. Когда на сайте ЕАТ отсутствуют предложения по нужному Заказчику объекту закупки;
  3. Когда в течение 2-х часов с начала проведения закупочной сессии не поступило ни одного ценового предложения;
  4. Когда победитель закупки уклонился от заключения контракта.

Обязательно ли участнику вносить информацию о своих ТРУ в каталог, чтобы принимать участие в закупочных сессиях?

Ответ: Нет, не обязательно. Участвовать в закупочных сессиях на площадке может любой зарегистрированный на ней участник.

Еще больше ответов на вопросы по работе с агрегатором “Березка” вы найдете в разделе “Часто задаваемые вопросы”, который находится в подвале сайта. Либо сможете задать вопрос в службу поддержки.

faq еат березка

На этом моя статья подошла к концу, если у вас остались вопросы, пишите их в комментариях ниже. Ставьте лайки, делайте репосты, делитесь ссылками на данную статью со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.

Оцените статью
zakupkihelp.ru
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

  1. Ирина

    Правильно ли я понимаю, что все тендеры, опубликованные на ЕАТ «Березка», обязательно есть и на ЕИС? Можно ли с ЕИС перейти будет сразу в БЕРЕЗКУ?

    Ответить
    1. Евгений Бобышев автор

      Информация о закупках, которые проводятся на ЕАТ «Березка» в ЕИС не дублируется.

      Ответить
  2. Ксения

    на сайте «ЕАТ Березка» в разделе «Часто задаваемые вопросы»:
    Можно ли закупить на ЕАТ несколько товаров одной закупкой?
    Да, для этого нужно добавить выбранные позиции в Корзину и перейти к формированию объявления о закупочной сессии.
    А на вашем сайте указано, что нельзя. Т.е. Информация не соответствует?

    Ответить
    1. Евгений Бобышев автор

      Нельзя закупать одной сессией несколько позиций. На каждую позицию создается отдельная сессия.

      Ответить
      1. Любовь

        То есть положил в корзину — формируешь объявление о закупочной сессии, потом положил след товар — формируешь объявление? Всё верно?

        Ответить
      2. Алёмале

        Можно, читайте новый регламент, согласно ему можно закупать одной сессией несколько позиций включая их в карзину

        Ответить
        1. Аноним

          ввзЙ

          Ответить
  3. Евгений

    как зарегистрироваться и какие документы требуется от ип

    Ответить
  4. Екатерина

    Как разместить счет на оплату? Вообще ничего не понимаю…

    Ответить
    1. Алёмале

      можно прикрепить счет на оплату заказчиком в разделе договор отредактировав его и прикрепив нужные вам документы(это может заказчик для подтверждения исполнения контракта(договора) , на счет исполнителя я не знаю, так как являюсь заказчиком)

      Ответить
  5. Павел

    Здравствуйте, подскажите а если поставщик ошибочно выходит на закупочную сессию и в дальнейшим присылает письмо о не рассмотрении его заявки на закупочной сессии , что делать ?

    Ответить
    1. Евгений Бобышев автор

      Добрый день. А в какой момент поступило письмо от поставщика?

      Ответить
  6. Тимур

    Имеет ли право заказчик отказаться от заключения контракта. А то у меня случился такой случай

    Ответить
  7. Алексей

    Согласно п. 1.8. Регламента от 28.02.2019г. его положения применяются Оператором ЕАТ, Заказчиками, зарегистрированными на ЕАТ и Участниками закупок, аккредитованными на ЕАТ.
    Самым неприятным нововведением стало то, что из Регламента исключили все основания, которые позволяли проводить закупку вне ЕАТ. К таковым основаниям относились следующие:
    1) если в течение двух часов с момента размещения их заявления на закупку на ЕАТ не поступило предложений от поставщиков, аккредитованных на ЕАТ (пункт 12 раздела 7 Регламента от 29.06.2018),
    2) если у заказчика есть предложения о поставке идентичных ТРУ по более низкой цене вне ЕАТ (пункт 13 раздела 7 Регламента от 29.06.2018),
    3) если победитель в ЕАТ уклоняется от заключения договора по закупке (пункт 15 раздела 7 Регламента от 29.06.2018),
    4) если они не нашли соответствующего товара, работы или услуги (далее – ТРУ) на ЕАТ (в Классификаторе или Каталоге ТРУ ЕАТ) (пункт 1 раздела 7 Регламента от 29.06.2018).
    Заказчик не попадает под п. 9 распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 года № 824-р. Как в таком случае произвести закупку без ЕАТ «Березка»?

    Ответить
  8. Татьяна

    Добрый день! Объявили закупку на Березке на авто шины 34400, победитель предложил 34200-мы не хотим подписывать контракт, потому что нашли дешевле . Победитель звонит и говорит что вы изначально установили завышенную цену. Да, мы могли выбрать немного дешевле, но на тот момент нам показалось что это предложение более нам подходит.Объясните, правильно ли мы поступили. Спасибо.

    Ответить
  9. Ксения

    Здравствуйте,вопрос такой:если закупочная сессия на березке не состоялась,сколько есть времени,чтобы заключить контракт с другим поставщиком не на ЕАТ?

    Ответить
  10. Денис

    Здравствуйте! Зарегистрировался на закупки гов. При входе в Личный кабинет на берёзке, пересылает на гос услуги с текстом “внутренняя ошибка»

    Ответить
    1. Евгений Бобышев автор

      Посмотрите настройки браузера, очень похоже на то, что у Вас не все настройки выполнены корректно.

      Ответить
  11. Павел

    Такое ощущение что данный агрегатор активно сотрудничает с заинтересованными поставщиками. Когда идет закупка, товар добавлен в каталог, а кнопка подать не активна. Цена превышает рыночную в 4 раза и дозвониться в колл центр не получается. Не советую данный агрегатор.

    Ответить
    1. Евгений Бобышев автор

      Павел, в данном случае делайте запись с экрана и обращайтесь в ФАС.

      Ответить
  12. Дарья

    Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, закрытие (исполнение) как-то происходит договора на березке? Как например на гос. закупках нужно в течение 3-х дней с даты последнего платежа исполнить контракт, есть что-то подобное?

    Ответить
  13. Алим

    Как исполнить договор на ЕАТ Березка, если отсутствует документ акт выполненных работ, но есть товарная накладная?

    Ответить