Сертификат происхождения товара СТ-1 для госзакупок: что это такое и как его получить?

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Сертификация в любой сфере человеческой деятельности прочно вошла в нашу жизнь. Результатом сертификации обычно является соответствующий документ, который удостоверяет соответствие предоставленной услуги либо сертифицируемой продукции определенным качественным требованиям. Поэтому, термин «сертификат» почти всегда ассоциируется у нас со словосочетанием гарантия качества.

Сегодня мы познакомимся с вами с видами сертификатов происхождения товара, особенностями процедуры их предоставления и некоторыми другими нюансами, необходимыми при проведении закупок.

СТ-1 сертификат происхождения: основные сведения

Сертификат о происхождении товара СТ-1, являющийся одним из нормативно-правовых оснований при осуществлении государственных закупок в нашей стране, представляет собой документальное доказательство (подтверждение) факта полного либо частичного производства данного продукта в стране – экспортере и выдается уполномоченными органами этой страны.

Этот принцип действует в отношениях между государствами, подписавшими «Соглашение о создании зоны свободной торговли». В нем указывается, что налоговые льготы на товары, экспортируемые из страны-заявителя, распространяются только на сертифицированную установленным образом продукцию. При различии критериев выдачи данного документа с российскими, товар не может быть реализован на территории РФ без проведения соответствующих изменений.

Местом предъявления данного международного документа (в пакете со всей остальной требуемой документацией) являются таможенные посты страны, импортирующей продукцию. Происходит это сразу после пересечения границы контейнеров с грузами.

В случае ненадлежащего оформления (например, наличия исправлений, подчисток), заверения (отсутствуют подписи, печати) документа либо недостоверности указанных сведений и иных несоответствий таможенные органы вправе уточнить информацию, направив официальный запрос в уполномоченные органы страны – заявителя, а при необходимости организовать совместные с ними выборочные проверки.

В тех же случаях, когда сертификат происхождения вообще не был представлен, товары при ввозе облагаются таможенными пошлинами по максимальным ставкам.

Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает случаи, когда получение сертификата не является обязательным: например, для товаров, целиком освобожденных от выплат таможенных пошлин и заявленных к временному ввозу или международному транзиту.

Сертификат СТ-1 выдается сроком на один год. При его повреждении или утрате может быть выдан дубликат, при этом дата выдачи и срок действия остаются прежними.

СТ-1 сертификат происхождения для госзакупок печатается с использованием типографского способа на бланке установленных размеров и плотности, имеющем специальную защиту. Рабочим языком оформления является русский.

Вкратце – о других разновидностях

Помимо сертификата происхождения товара СТ-1, о котором ниже мы поговорим более подробно, заявитель имеет возможность получить одну из следующих форм сертификата страны происхождения:

• По общей форме;
• По форме А.

В первом случае основаниями для выдачи сертификата являются:

• недостаточно полная переработка импортного сырья при предельной норме 40 процентов;
• если страна – импортер не предоставила преференции для поставляемой продукции, независимо от того, она российского происхождения или импортного производства. Сертификат общей формы дает лишь возможность определения страны, которая произвела продукцию, не предусматривая преференций;
• когда продукция, произведенная в других государствах, переправляется транзитом через российскую таможню либо товары произведены в нашей стране, но по каким – либо причинам экспортируются в другой российский населенный пункт через границы сопредельных стран (имеются в виду прибалтийские страны и Белоруссия).

Оформляются такие сертификаты на русском либо английском языках.

Выдача сертификата происхождения формы А возможна, если независимо от национального происхождения сырья (оно может быть также частично импортным), товар произведен в РФ и экспортируется в государства Европейского союза, предоставившие России льготы и приоритеты.

Подобный документ может выдаваться только при наличии товарораспределительной документации лишь на конкретное количество продукции.

Помимо этого, законодательством Российской Федерации предусматривается возможность получения отдельных форм для некоторых видов продукции (пушнины и мехов, изделий из стали, текстильных товаров и других), экспортируемой в государства ЕС.

Требования, предъявляемые к заполнению…

В бланке, который необходимо заполнить для получения сертификата СТ-1, содержатся тринадцать граф, предусматривающих определенные критерии в соответствии с Правилами.

• заполняя графу 1, следует указать наименование отправителя груза либо экспортера, ссылаясь на документацию, подтверждающую его точное местонахождение и госрегистрацию, с указанием адресов. Если они являются разными юридическими лицами, необходимо отметить, что действия грузоотправителя соответствуют поручению экспортера;
• во второй графе аналогичным образом указываются наименование и адресные данные грузополучателя (импортера);
• третья графа дает сведения о маршруте и транспортных средствах, совершающих грузоперевозку;
• в графе 4 представляются данные по регистрационному номеру сертификата с указанием как страны, выдавшей документ, так и государства, для которого он предназначается. Регистрационный номер может вноситься от руки либо проставляться при помощи штампа;
• Графа 5 предназначена для служебных записей, если на то возникнет необходимость. При этом записи, внесенные вручную, должны заверяться в установленном данными Правилами порядке;
• Шестая графа предназначена для отметки порядкового номера груза;
• В графе 7 приводятся данные о виде упаковки и количестве мест;
• В восьмой графе, которая относится к описанию товара, раскрываются сведения, предназначенные для идентификации продукции, например, о ее коммерческом названии. Если места для заполнения сведений о происхождении товара недостаточно, можно прилагать дополнительные листы, соответствующим образом заполненные и заверенные. Если номенклатурный перечень содержит значительное количество наименований, а при этом вся продукция имеет одинаковую классификацию и аналогичные критерии происхождения, разрешается вместо этого принять к сведению любой документ, носящий товарораспределительный характер с содержанием полного перечня товаров и отражающим его количественные характеристики. Вместе с сертификатом он должен быть представлен таможенной службе страны, в которую ввозится груз. Обязательным условием является наличие проставленного на первом листе регистрационного номера и даты выдачи сертификата, а также соответствующее удостоверение от уполномоченного органа, выдавшего его. Это могут быть транспортные накладные, коносаменты, счета и т.д.;
• В графе 9 следует указывать критерии происхождения товаров. Если в данной партии заявленных товаров они различаются, необходимо указать дифференцированные критерии для отдельных товарных позиций;
• В графе десятой содержатся данные по количеству товара с указанием количественных характеристик в соответствующих единицах измерений. При этом разница между фактическим количеством и числом, указанным в сертификате, не может превысить отметки в 5 процентов;
• Одиннадцатая графа предполагает наличие сведений о документах, отражающих финансовую либо количественную характеристику продукции. Ее заполнения не требуется, если сделка совершается в рамках долгосрочного внешнеторгового сотрудничества между постоянными партнерами;
• Графу 12 заполняет уполномоченный орган, с указанием своего наименования, реквизитов, даты сертификации с печатью, подписью и полными инициалами заверившего документ лица;
• В графе 13, содержащей декларацию заверителя, необходимо указать страну, где товар был произведен либо частично переработан. Заверение необходимо оформить аналогично рекомендациям, указанным предыдущей графе.
• Оборотная сторона бланка должна оставаться незаполненной.

Заполнение формы СТ-1 несколько отличается в случае вывоза либо ввоза товара физическим лицом, являющимся представителем стран, подписавших Соглашение. В частности:

• Графа 1 содержит адресные данные, фамилию и инициалы отправителя;
• В графе 2 записываются аналогичные данные по получателю с пометкой «для свободного обращения». Физические лица, указанные в графах 1 и 2 могут совпадать;
• Если отсутствуют данные по пятой и одиннадцатой графам, они могут не заполняться;
• В графе 13 должна присутствовать подпись лица, отправившего груз, его инициалы, и указана дата декларации сведений относительно происхождения продукции. Образец сертификата СТ-1 приведен на рисунке ниже.

Каким органом выдается сертификат?

В нашей стране сертификат СТ-1 для госзакупок выдается Торгово-промышленной палатой либо одним из ее региональных подразделений. Только в Российской Федерации она имеет почти восемь десятков представительств, не считая множественных структур за рубежом.

Основанием для выдачи является наличие у этого органа сведений о том, что товар переправляется одним и тем же грузоотправителем одному и тому же адресату, являющемся грузополучателем.

Для получения сертификата контракт на поставку со всеми дополнениями, приложениями, товарно-транспортными накладными, счет – фактурами, сведениями о весе конкретной партии груза и другими необходимыми данными следует предоставить в распоряжение Торгово-промышленной палаты. Обязательным является представление также полного пакета документов от производителей товаров – паспорта, формуляра, технологической документации по изготовленной продукции, сертификатов соответствий и прочих.

При наличии в составе товара импортного сырья, требуется представление справки, где указана его стоимость, а при необходимости – заключения санитарно-эпидемиологических и карантинных служб.

Все листы вышеназванных документов должны дублироваться копиями, заверенными фирмой – заявителем соответствующей печатью.

Как происходит оформление?

Процедура оформления сертификатов СТ-1 состоит из нескольких последовательных этапов.

Этап 1. Вначале составляется электронная заявка, которая пересылается на электронный адрес компании, специализирующейся по выдаче сертификата;

Этап 2. На следующем этапе происходит проверка документации, согласуются все детали сделки;

Этап 3. Производится оплата за предоставляемые услуги. Ее порядок определяется исходя из действующих тарифов. Оплата может производиться как наличным, так и безналичным способами расчетов, а окончательную стоимость определяют виды товара и сертификационные схемы.

Этап 4. После оформления сертификата происхождения он заносится в электронную базу данных Палаты;

Этап 5. Выдаются документы.

Весь процесс занимает, как минимум, один рабочий день. О том, что пакет документов подготовлен, получателя необходимо должным образом известить. Последний этап представляет собой передачу сертификата заявителю. При этом помимо оригинала, выдается еще и две копии сертификата. Подчистки в данном документе исключаются, а все исправления (если они имеются) должны заверяться подписью и печатью уполномоченных лиц, причем сначала следует зачеркнуть ошибочную информацию, после чего только ввести достоверные данные.

Намного проблематичнее получить сертификат СТ-1 самостоятельно. Решить задачу можно, обратившись в одну из логистических компаний, сотрудничающих с соответствующими таможенными структурами, в перечень услуг которых входит также оформление в сжатые сроки сертификата СТ-1. Сертификат вы можете купить в течение трех рабочих дней.

Важно знать! Основаниями для отказа к предоставлению документа могут служить следующие обстоятельства:

• если представленный комплект документации не соответствует требованиям, предъявляемым соответствующим Положением (включающим изменения и дополнения), утвержденным Правлением ТПП 16.06.2005 года;
• если заявитель отказывается оплатить услуги, связанные с удостоверением СТ-1.

Заключение

В этой статье я постарался по возможности кратко и доходчиво ознакомить вас с основной информацией, касающейся сертификата СТ-1. Как видите, ничего сложного процесс его получения из себя не представляет, зато имея на руках этот важный документ и правильно заполнив его, можно больше не сомневаться, что прохождение таможни будет лишь делом техники.

На этом все. Желаю вам удачи!