С мая 2020 года вступили в силу новые правила закупки российских промышленных товаров: текстиля, мебели, автомобилей, спецтехники и многого другого. Для некоторых видов продукции вводятся запреты и ограничения. Даже если вы поставляете товар, произведенный в нашей стране, заказчик потребует выписку из реестра российской продукции.
Поговорим о том, как теперь нужно работать с этим реестром в закупках. Дадим пошаговую инструкцию, как заказать выписку.
- Что такое реестр российской промышленной продукции, и какая информация в нем содержится?
- Где находится реестр?
- Как это работает в закупках?
- Как попасть в реестр российской промышленной продукции?
- Пошаговый алгоритм действий
- Как получить выписку из реестра промышленной продукции в соответствии с требованиями ПП №616 и ПП №617?
Что такое реестр российской промышленной продукции, и какая информация в нем содержится?
У бизнесменов, руководителей организаций и заказчиков вызвало множество вопросов новое Постановление Правительства № 617 от 30 апреля 2020 года, которое приобрело силу 1 мая 2020 года (кроме некоторых пунктов, вступивших в силу с 1 июля). Данный регламент вводит ограниченный пропуск некоторой промышленной продукции, произведенной за рубежом.
Также бурю негодования вызвало Постановление Правительства № 616, запрещающее закупку некоторых товаров из стран зарубежья.
Оба норматива содержат приложения с исчерпывающими списками видов товаров.
Реестр российской промышленной продукции — это свод технической продукции, произведенной в России. Ответственным за ведение этого списка, внесение свежих корректировок, выдачу выписок назначен Минпромторг.
Что нужно знать поставщику?
Если в процессе исполнения контракта вы планируете поставить товары, работы или услуги, которые входят в названные списки, то будьте готовы к тому, что заказчик для всех участников установит ограничения или запреты:
- Если закупка подпадает под действие Постановления № 616, то заказчик не допустит участников, которые предлагают импортную продукцию. Кроме следующих случаев:
- этот вид продукции производится только за рубежом;
- страна-изготовитель входит в состав ЕАЭС.
- Если на закупку действуют положения Постановления № 617, то заказчик отклонит заявки с импортным товаром при соблюдении следующих условий:
- по принципу «третий лишний» будут отклонены все заявки, начиная с третьей и последующие. Но первые две заявки должны соответствовать требованиям;
- страна-изготовитель – участник ЕАЭС;
- соблюдены конкурентные права других участников.
Нахождение товара в реестре российской промышленной продукции 2020 года подтверждает тот факт, что товар произведен на территории РФ.
Где находится реестр?
Перечень российских товаров, о котором мы говорим доступен к просмотру всем желающим. Для этого нужно зайти на сайт государственной информационной системы промышленности (ГИСП) Минпромторга.
Ниже приведен пошаговый алгоритм, где найти реестр российской промышленной продукции в ГИСП и как проверить наличие товара в таблице:
Шаг 1. Заходим на официальный сайт ГИСП.
Шаг 2. Нажимаем на «Все сервисы ГИСП».
Шаг 3. Выбираем строку «Государственная поддержка промышленности».
Шаг 4. Находим внизу списка «Реестр в рамках Постановления № 719».
Шаг 5. В открытом окне выбираем реестр промышленной продукции, которая произведена на территории России. Таблица состоит из разделов:
- название производства;
- номер реестровой записи;
- название изделия;
- код ОКПД 2;
- код ТН ВЭД;
- иные сведения.
Шаг 6. В поисковой строке столбца ОКПД 2 вводим нужный критерий и нажимаем «Поиск». Например: код ОКПД 2 «Ступени погружных электроцентробежных насосов, изготовленных методом литья производства «Новомет». Сервис покажет нужное значение.
Так же искать продукцию возможно по названию, производителю и иным показателям.
Как это работает в закупках?
Если вы не нашли товар в перечне реестра, значит, он производится только в странах зарубежья или организация пока не добавила информацию о нем в таблицу.
Выполните следующие требования заказчика, если госзаказ попадает под положения Постановления № 616:
- укажите в заявке страну-изготовителя;
- подайте в составе заявки выписку из реестра, если изделие произведено в РФ;
- пропишите в заявке общую сумму баллов за выполнение определенных условий (если это требуется согласно Постановлению № 719).
Для тендера, который проводится по Постановлению № 617, выполните следующие требования заказчика:
- укажите в заявке страну-изготовителя;
- внесите в заявку номер реестровой записи;
- пропишите в заявке общую сумму баллов по Постановлению №719;
- направьте заказчику выписку из реестра при исполнении контракта.
Пример из документации о закупке:
Информация, которую поставщик указывает в декларации о происхождении товара, подтверждается выпиской из реестра Минпромторга или сертификатом происхождения (если это правило распространяется на приобретаемую продукцию). Если данные в документах разнятся, то сведения считаются недостоверными.
Как попасть в реестр российской промышленной продукции?
Если изделия нет в утвержденном списке, то его нужно туда добавить. Алгоритм внесения продукции в реестр можно найти в проекте приказа Минпромторга № 01/02/05-20/00101800. Основанием для внесения в реестр является заключение Министерства об изготовлении товара на территории РФ.
Порядок выдачи заявления описан в Постановлении №719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».
Как попасть в реестр российской промышленной продукции Минпромторга?
Пошаговый алгоритм действий
Шаг 1. Какие документы собрать?
- заключение Минпромторга. Заявку на оформление заключения нужно оставить на портале ГИСП. Для этого перейдите в раздел «Государственная поддержка промышленности» и выберите опцию «Получить заключение о подтверждении производства», затем сформируйте запрос. Помните, что для подачи заявлений с помощью этого сервиса, нужно пройти процедуру регистрации на сайте;
- документы предприятия: ИНН, выписку из ЕГРЮЛ и другие;
- сертификаты и прочие документы, подтверждающие качество изделия (технические условия, стандарт организации, техрегламент);
- копии договоров на приобретение сырья для производства;
- расчеты о составе импортного сырья в изделии (при необходимости).
Шаг 2. Готовим следующую информацию:
- отнесенность продукции к коду ОКПД 2, ТН ВЭД;
- сведения о сумме баллов за выполнение на территории России определенных требований (при необходимости);
- номер одобрения типа транспортного средства.
Шаг 3. Отправляем заявку в реестр Минпромторга с наименованием товара, произведенного в России:
- проходим процедуру регистрации предприятия на портале ГИСП или в ЕСИА;
- авторизуемся на сайте;
- подаем заявку на добавление в список. Для этого открываем личный кабинет, выбираем опцию «Мои сервисы» и жмем на строку «Разместить сведения о продукции»;
- заполняем форму заявки: в открытом окне нажмите на кнопку «Добавить продукцию». Отчетные формы 2.10 и 2.11 определены Постановлением №1604;
- чтобы сведения о продукции появились на торговой площадке, заполните блок «Опубликовать продукт на торговой площадке»;
- нажмите кнопку «Сохранить» и подпишите заявку электронной подписью. Без ЭЦП подать заявку не получится.
Шаг 4. Сервис произведет проверку продукции в течение 10 рабочих дней. Затем в течение 5 рабочих дней Министерство выдаст заключение или откажет, указав причины.
При положительном ответе ведомства товар должен появиться в реестре в течение 1 рабочего дня. Об этом говорится в проекте приказа Министерства.
Информация о товаре будет актуальна в перечне на протяжении 1 года.
Как получить выписку из реестра промышленной продукции в соответствии с требованиями ПП №616 и ПП №617?
В проекте приказа №01/02/05-20/00101800 Минпромторг разъясняет, что выписка формируется на портале ГИСП в автоматическом режиме.
Заказать выписку из реестра промышленной продукции на сайте ГИСП очень просто:
- Найдите в таблице интересующий товар;
- В правом углу экрана нажмите на кнопку «Выписка из реестра»;
- откройте файл, который скачался на ваш компьютер.
Готовая выписка из ГИСП выглядит следующим образом:
На этом моя статья подошла к концу. Ставьте лайки и делитесь материалом со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.
Расскажите про реестр евразийской промышленной продукции. Про него информации нигде нет.
Вообще, того, кто придумал эти постановления нужно посадить на место поставщика и сделать так, чтобы он нашел в своем реестре то, чего нет! Это что получается, согласно 44ФЗ поставщик не обязан быть производителем, соответственно производителя нужно умолять внести себя в реестр. На что неоднократно слышала — да нафиг нам эти телодвижения?! У нас и без тендеров все прекрасно. Вопрос: государство у нас своими силами не может обязать всех производителей внести себя в реестр? Зачем свалили эту работу на поставщиков? То есть для производителей добровольное внесение, для поставщиков обязательное предоставление выписки. Маразм крепчал! И что делать поставщику, если в этих реестрах нет ни производителя, ни продукции. И как случилось такое (практика участия в закупке), что производитель на территории РФ один, в реестре его нет и продукции его нет соответственно, но заказчик требует выписку. Всех отклонили, оставили одного участника, у которого якобы она была. Продажные!
Мария, я полностью согласен с Вашим комментарием. В данном случае у Заказчика есть два пути решения: 1) закупать с нарушением и платить штраф, либо 2) проводить закупки с общей ценой до 1 млн. и стоимостью одной единицы товара не выше 100 тыс. руб.
Тоже столкнулись с этим, из 5 участников, только у одного якобы есть выписка. Начала тормошить производителей, почти никто не состоит в реестре.
Никто не написал, что это процедура платная, нашлись в помощь какие-то эксперты (тариф 850 руб. час, за месяц-другой мытарств сумма превращается в кругленькую), которые только ставят палки в колеса. Очередное содержание чиновников и госслужащих за счет производителей-поставщиков. Согласна, что маразм-крепчает и все продажные!