Комиссия Алтайского республиканского УФАС России (УФАС по РА) 21.09.2012г. признала жалобу ООО «Стар» на действия котировочной комиссии Заказчика Федерального казенного образовательного учреждения начального профессионального образования ФСИН России Профессиональное училище №276 при проведении запроса котировок «Текущий ремонт помещений» частично обоснованной.
Заявитель ООО «Стар» в жалобе указывает на то, что котировочная комиссия необоснованно отклонила заявку по причине не указания в цене НДС.
ООО «Стар» работает по упрощенной системе налогообложения и не является плательщиком НДС.
Указание Заказчиком о том, что цена должна содержать НДС приводит к ограничению конкуренции и является нарушением законодательства в сфере размещения заказов.
В ходе рассмотрении жалобы Комиссией УФАС по РА установлено:
В п.5 ст. 44 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» установлено, что котировочная заявка должна содержать цену товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежах).
В том случае если участник запроса котировок освобожден от обязанности по уплате НДС (в данном случае – специальный налоговый режим УСН), то участник имеет право в подаваемой котировочной заявке указать, что НДС составляет ноль рублей.
На основании вышеизложенного, котировочная комиссия Заказчика нарушила требование ч.3 и ч.4 ст. 47 Закона о размещении заказов в части необоснованного отклонения котировочных заявок по основанию — отсутствие в заявке НДС.
Следовательно, довод жалобы о том, что отсутствие НДС в котировочной заявке не может служить основанием для отклонения участника от участия в запросе котировок является обоснованным.
Само по себе указание в форме котировочной заявки, в извещении на то, что сведения о цене предоставляются участником размещения заказа с НДС, не может рассматриваться как ограничения количества участников размещения заказа.
Источник: http://www.regionfas.ru/3/14939
Дата публикации: 25.09.2012
