
Для того чтобы выявить лучшее предложение при проведении запроса предложений или конкурса, заказчик обязан включить в документацию:
— информацию о предмете оценки, которая позволяет определить исчерпывающий перечень сведений, оцениваемых комиссией заказчика и предоставляемых участниками в заявках;
— формулу расчета количества баллов или шкалу оценки по критериям «качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» и «квалификация участников закупки», если по ним возможна количественная оценка;
— инструкцию по заполнению заявки, предусматривающую, какие сведения участники должны привести в заявке.
Устанавливая, в частности, показатель «опыт участника по успешной поставке товара (выполнению работ, оказанию услуг) сопоставимого характера и объема» и критерий оценки «квалификация участников закупки», заказчик должен раскрыть в документации их содержание, чтобы было возможно определить, насколько имеющийся у участника опыт отвечает потребностям заказчика, также он должен указать их единицу измерения.
Приведенные разъяснения содержатся в Письме Минэкономразвития N 31047-ЕЕ/Д28и и ФАС России N АЦ/50997/14 от 11.12.2014.
Если в документации отсутствует четкая информация о содержании и порядке формирования (подсчета) показателей по названным критериям, то заказчик может быть привлечен к административной ответственности на основании ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (см., например, Решение ФАС России от 08.07.2014 по делу N К-1036/14).
Источник: http://www.consultant.ru/law/review/fed/fks2014-12-18.html
Дата публикации: 18.12.2014
