zakupkihelp.ru

Информационный портал для участников закупок

azbuka_468x60

Вопросы и ответы

Ни для кого не секрет, что для того чтобы найти ответ на интересующий вопрос порой приходится потратить массу времени и сил, чтобы просмотреть не один десяток сайтов, книг, форумов или других информационных источников.

Данный раздел сайта был создан специально по просьбе  посетителей сайта и подписчиков. В нем я буду отвечать на Ваши вопросы, а также выкладывать ответы других экспертов, на часто встречающиеся вопросы по теме госзакупок, взятые с форумов, сайтов и компетентных источников.

Раздел будет периодически дополняться и обновляться, поэтому если Вы не нашли ответа на свой вопрос, то можете написать его ниже в комментариях, либо отправить в службу поддержки support@zakupkihelp.ru.

Раздел построен следующим образом: Вопрос — ответ на вопрос. По мере увеличения раздела будет произведена группировка вопросов по категориям для удобства поиска нужной информации.

По всем вопросам и пожеланиям по улучшению раздела пишите в службу поддержки. Желаю Вам успешной работы, и пусть Ваши вопросы не останутся без ответа!

1 Вопрос: Какие действия должны предпринимать заказчики для исполнения требований Закона № 44-ФЗ в части предоставления участникам закупки возможности получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, запросе котировок?

Ответ: Согласно части 2 статьи 52 Закона № 44-ФЗ  заказчик обязан предоставить возможность всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Заказчик признается исполнившим эту обязанность, если участникам открытого конкурса предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) об открытии указанного доступа (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

2 Вопрос: В чем отличие усиленной квалифицированной подписи от неквалифицированной?

Ответ: Согласно ч. 4 ст. 5 Закона № 63-ФЗ квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:

  • ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
  • для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Законом № 63-ФЗ (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

3 Вопрос: Какие государственные и муниципальные образовательные учреждения имеют право осуществлять закупку у единственного поставщика на сумму, не превышающую четыреста тысяч рублей?

Ответ: В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Закона (в редакции  Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться в случае осуществления закупки товара, работы или услуги государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным или муниципальным учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, клуб, библиотека, архив), государственной или муниципальной образовательной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей. Таким образом, указанные положения Закона распространяются на все государственные и муниципальные образовательные учреждения (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

4 Вопрос:  В соответствии с ч. 27 ст. 34 Закона 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Указанная норма не содержит оговорок и изъятий из общего правила. При этом в нормах о запросе котировок и запросе предложений нет указаний об установлении обеспечения исполнения контракта и о размере такого обеспечения. Устанавливается ли в запросе котировок и запросе предложений обеспечение исполнения контракта?

Ответ: Согласно части 2 статьи 96 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта при осуществлении закупки в случаях, предусмотренных параграфом 3 главы 3 (если начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей), пунктами 2, 3, 5, 7, 9, 10 части 2 статьи 83, пунктами 1, 2 (если правовыми актами, предусмотренными указанным пунктом, не предусмотрена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта), 4 — 11, 13 — 15, 17, 20 — 23, 26, 28 — 34 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

5 Вопрос: Какие контракты считаются исполненными при их предоставлении в качестве информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, в соответствии со статьей 37 Закона № 44-ФЗ?

Ответ: Информация, подтверждающая добросовестность участника закупки, должна содержаться в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждать исполнение таким участником контрактов без применения неустоек (штрафов, пеней). Таким образом, контракты, находящиеся в стадии исполнения,  при анализе информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, заказчиком не учитываются в связи с отсутствием в реестре контрактов информации об их исполнении (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

6 Вопрос: Каким образом оценивается такой показатель нестоимостного критерия «квалификация участников закупки», как «деловая репутация участника закупки»?

Ответ: Оценка по нестоимостным критериям показателям, в том числе и деловая репутация, осуществляется в порядке, установленном пунктами 21-24 Правил оценки заявок, окончательных предложений  участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085, в порядке, предусмотренном документацией о закупке (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

7 Вопрос: Требуется ли поставщику справка об отсутствии информации о нем в реестре недобросовестных поставщиков для участия в закупке?

Ответ: В соответствии с частями 3 и 5 статьи 66 Закона № 44-ФЗ справка об отсутствии участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков не входит в перечень документов, которые вправе требовать заказчик. Таким образом, установление требования о предоставлении участником закупки вышеуказанной справки является необоснованным (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

8 Вопрос: Правомерно ли направление котировочной заявки в форме электронного документа на электронную почту заказчика?

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 44-ФЗ в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ, допускается обмен электронными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, между участниками контрактной системы в сфере закупок, в том числе подача заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений (далее – ЕИС).

Согласно части 2 статьи 77 Закона № 44-ФЗ заявка на участие в запросе котировок подается заказчику в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, или в форме электронного документа до даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, указанных в извещении о проведении запроса котировок.

Согласно части 5 статьи 112 Закона № 44-ФЗ Правительством Российской Федерации устанавливаются порядок и сроки ввода в эксплуатацию ЕИС. До ввода в эксплуатацию ЕИС информация, подлежащая размещению в ЕИС, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – официальный сайт), ведение и обслуживание которого осуществляются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Закона № 44-ФЗ.

В настоящее время ЕИС не введена в эксплуатацию, а функционалом официального сайта не предусмотрена возможность подачи заявки в форме электронного документа.

В этой связи в настоящее время за исключением осуществления закупок путем проведения электронных аукционов Закон № 44-ФЗ  не предусматривает возможности обмена электронными документами, в том числе подачи котировочных заявок на электронную почту заказчика (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

9 Вопрос: Правомерно ли требование в извещении о проведении запроса котировок о предоставлении участником закупки в составе заявки на участие в запросе котировок (далее – заявка) копии лицензии или иного документа, подтверждающего соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, а также правомерно ли отклонение котировочной комиссией заявки в случае отсутствия копии лицензии или иного документа, подтверждающего соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, в составе заявки?

Ответ: В случае, если в соответствии с законодательством РФ объект закупки относится к лицензируемым видам деятельности, заказчик в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 31, п. 1 ч. 1 ст. 73  Закона № 44-ФЗ обязан установить требование к участнику запроса котировок о наличии соответствующей лицензии, предусмотренной законодательством РФ.  При этом в состав заявки (ч. 3 ст. 78 Закона № 44-ФЗ) копия лицензии или иной документ, подтверждающий соответствие требованиям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, не включены. Согласно ч. 4 ст. 78 Закона № 44-ФЗ требовать от участника запроса котировок предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных ч. 3 ст. 78 Закона № 44-ФЗ информации и документов, не допускается. Отклонение заявки за непредставление участником запроса котировок копии лицензии или иного документа, подтверждающего соответствие требованиям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, не предусмотрено (ч. 7 ст. 78 Закона № 44-ФЗ).
Вместе с тем, комиссия по осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок требованиям, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ (ч. 8 ст. 31 Закона № 44-ФЗ). Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ (ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ). Таким образом, в случае, если объектом закупки является поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, подлежащие лицензированию, либо требующие наличия иных разрешительных документов в соответствии с законодательством РФ, проводить запрос котировок нецелесообразно. В этом случае рекомендуется выбирать иные способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

10 Вопрос: Правомерен ли отказ в допуске к участию в электронном аукционе участнику аукциона, если данный участник не указал в первой части заявки на участие в аукционе (далее – аукционная заявка) конкретные показатели товара, вместо этого участник указал диапазон значений, предусмотренный ГОСТ или СНиП?

Ответ: Согласно пункту 3 части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ участник аукциона обязан в первой части заявки в ряде случаев указать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе. Отсутствие в заявке конкретных показателей, в том числе в форме дублирования норм технических регламентов, стандартов и т.п., является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе соответствующему участнику (часть 4 статьи 67 Закона № 44-ФЗ). Аукционная комиссия  не обладает полномочиями допускать к участию в аукционе участника, заявка которого полностью или частично не соответствует требованиям Закона № 44-ФЗ и документации об аукционе. Заказчикам также следует в инструкции по заполнению заявки (пункт 2 части 1 статьи 64 Закона № 44-ФЗ) прямо указывать на недопустимость указания в заявке диапазона значений из технических регламентов, стандартов и т.п. вместо конкретных показателей (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

Поделиться с друзьями в соц. сетях:

  • Азер Рустамов says:

    Здравствуйте! Скажите пожалуйста, как мне быть? У меня есть строительная организация. Как мне участвовать на аукционах? Напишите подробности пожалуйста… Заранее благодарен.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Азер! Для начала рекомендую Вам почитать статью про открытые аукционы в электронной форме http://www.zakupkihelp.ru/archives/347 , а также приглашаю Вас на вебинар, который пройдет в октябре, это будет 4-5-и дневный вебинар, на котором я буду рассказывать об участии в электронных аукционах. Записаться на вебинар можно по следующей ссылке — http://akbuh.ru/anoncyi/web8.html Если у Вас возникнут вопросы, пишите в службу поддержки — support@zakupkihelp.ru.

  • Надежда says:

    Добрый день. Подскажите пожалуйста, может ли Заказчик до заключения государственного контракта по запросу котировок проверить достоверность сведений УРЗ о его отношении к субъектам малого предпринимательства.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Надежда! Спасибо Вам за вопрос. Да, Заказчик имеет полное право проверять сведения об УРЗ и отправлять соответствующие запросы для уточнения представленных данных.

      • Надежда says:

        И в случае, если УРЗ не является субъектом малого предпринимательства, Заказчик имеет право не заключать с ним гос. контракт?

        • Евгений Бобышев says:

          Если изначально Заказчиком было установлено требование о том, что запрос котировок проводится среди СМП, и УРЗ не является таковым, Заказчик вправе не заключать с ним контракт.

  • Надежда says:

    И еще вопрос? Заказчик вправе пользоваться реестром СМП на сайте?

    • Евгений Бобышев says:

      Надежда, на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru нет реестра СМП, однако существуют различные реестры субъектов малого и среднего предпринимательства в которые вносится информация по инициативе самой организации, например Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы — http://www.dmpmos.ru.

  • Иван Мысенко says:

    Добрый день.
    Подскажите пожалуйста каким образом произвести данную операцию.
    У меня ИП, акредитован на площадках. Партнер попросил (на взаимовыгодных условиях) от его имени участвовать в аукционах, но при этом сроки на изготовления ЭЦП для него и акредитации «ЖМУТ». Как мне по своей ЭЦП участвовать от имени партнера и возможно ли просто во второй части заявки прикрепить наше 2х сторонее соглашение с ним и нотариальную доверенность, при этом чтоб в договоре писалось ООО «ООО» в лице ИП ХХХ?
    Буду благодарен за ответ.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Иван! Спасибо Вам за вопрос. Вы не можете участвовать в электронном аукционе от лица другой организации, т.к. ЭЦП является аналогом собственноручной подписи. В Вашем случае Вы можете самостоятельно принять участие в торгах если у Вас имеются соответствующие допуски (лицензии, разрешения и т.д.) и в случае победы заключить договор с ООО и привлечь его в качестве субподрядчика (поставщика или исполнителя).

  • Владимир says:

    Добрый день! У меня такой вопрос: мы являемся автономным учреждением . В июне этого года купили машину через объявление котировок. До первого июля информация была полностью размещена на нашем сайте. Должны ли мы выкладывать ее еще и на официальный сайт 223 ФЗ? Если нет, то что должны вообще выкладывать?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Владимир! Публикации подлежит только информация по договорам, заключенным после 1 января 2012 года, т.е. после официального вступления в действие 223-ФЗ.

  • Надежда says:

    Подскажите пожалуйста, может ли Заказчик отклонить котировочную заявку, если в ней не указаны — ИНН и банковские реквизиты УРЗ???

    • Евгений Бобышев says:

      Надежда, Заказчик имеет полное право отклонить Вашу котировочную заявку из за отсутствия в ней ИНН и банковских реквизитов. Более подробно о запросе котировок Вы можете прочитать в этой статье — http://www.zakupkihelp.ru/archives/2314. Если останутся вопросы, пишите, буду рад Вам помочь.

  • Ольга says:

    1. В извещении и контракте открытого аукциона было указано, что в стоимость контракта включены все налоги, таможенные пошлины и другие издержки исполнителя, а в приложенной локальной смете не указаны никакие налоги. Вправе ли подрядчик требовать от заказчика доплатить ему стоимость НДС, т.к. представленная им смете указан НДС?

    2. При проведении открытого аукциона была допущена арифметическая ошибка в локальной смете приложенной к извещению. Можно ли признать арифметической ошибкой, если в смете вместо 0,095 м2 было указано 0,95м2 облицовки оконных блоков, если заказчик признал свою вину при некорректно составленной смете. Какими документами можно оформить эту ошибку?

     

    • Евгений Бобышев says:

      Ольга, на первый вопрос могу ответить следующим образом. Сводные сметы, а тем более локальные не учитывают дополнительные траты и издержки исполнителя в ходе выполнения работ. Тем самым исполнитель, соглашаясь с данными требованиями, декларирует о том, что он согласен с условиями Заказчика и готов выполнить работы (поставить товар или оказать услуги) по заявленной им цене, которая предполагает дополнительные расходы. По поводу НДС я не понял из Вашего вопроса, что конкретно Вы хотели узнать. Вот ссылка на статью, в которой подробно об этом рассказано — http://www.zakupkihelp.ru/archives/318.

      По второму вопросу все довольно просто. Если Вы выявили в документации какие-либо несоответствия или арифметические ошибки, то Вы направляете запрос Заказчику на разъяснение положений документации, в котором указываете на несоответствующие позиции. Заказчик должен дать разъяснения по данному поводу, или внести изменения в документацию и опубликовать на сайте измененную документацию.

  • Галина says:

    Имеет ли право победитель аукциона на поставку продукции (18 наименований) изменять (снижать или повышать) цену единицы продукции по отношению к заявленной заказчиком. Количество и общая сумма не меняется,а меняется цена единицы отдельных видов.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Галина! Если количество поставляемой продукции не меняется, а совокупная стоимость продукции не превышает заявленной Вами на аукционе стоимости контракта, то Вы имеете полное право изменять стоимость отдельных единиц продукции в рамках исполнения обязательств по контракту.

  • Дмитрий says:

    Добрый день. Я главный механик крупной строительной организации (работаем по №223-ФЗ), столкнулся с проблемой закупки запасных частей для своего автопарка (ориентировочно 2-2,5 млн. рублей ежемесячно). Разработать техническое задание для проведения торгов с указанием всей номенклатуры запасных частей не имею возможности из-за «разномастности» техники.
    Подскажите, каким образом провести торги или есть ли возможность заключать договора до 500 тысяч по факту поломок или выходу из строя.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Дмитрий! Плюс 223-ФЗ заключается в том, что он не устанавливает ограничений на проведение закупок и дает организации возможность проводить закупки в любых формах, в том числе тех, которые ранее использовались в организации. Единственным требованием данного закона является упорядочивание проведения закупок и их формализация. Т.е. организация должна полностью описать весь порядок проведения закупок и формы закупочных процедур в Положении о закупках и опубликовать это положение на сайте. Поэтому в Вашем случае Вы вправе самостоятельно определить наиболее предпочтительный вариант проведения закупок.

  • Наталья says:

    Есть разные комментарии, разъяснения по поводу сроков применения 223-ФЗ. Наше предприятие является МУПом и оказывает услуги в сфере теплоснабжения, на долю которой приходится свыше 80 % выручки. С какого периода необходимо применять данный закон?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Наталья! Интересный вопрос, действительно комментариев по данному поводу много и все они противоречивы. Одни эксперты ссылаются на пункт 7 статьи 8 223-ФЗ и сходятся во мнении, что положение настоящего Федерального закона в Вашем случае применяется с 1 января 2013 года, а другие руководствуются пунктом 8 статьи 8 и установленным им сроком с 1 января 2014 года. В Вашем же случае объём выручки свыше 80%, а в пункте 7 ст. 8 говорится «…если общая выручка от указанных видов деятельности составляет не более чем десять процентов общей суммы выручки за 2011 год…», соответственно, имеется явное противоречие, что лично у меня вызывает сомнение. Потратил достаточно времени на проработку данного вопроса, но однозначного ответа найти так и не удалось. Думаю, в данном случае есть необходимость отправить официальное письмо в вышестоящие органы для разъяснения спорного вопроса и руководствоваться уже официальным ответом, а не консультациями отдельно взятых юристов. По этому поводу даже есть присказка: «Два юриста – три мнения…». Желаю Вам удачи!

  • Андрей says:

    Здравствуйте. Вопрос: заказчик указал максимальную цену контракта, можно ли подать заявку на участие в аукционе в которой цена будет превышать максимальную цену контракта, и не отклонит ли заказчик эту заявку? Спасибо за ответ.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Андрей! При участии в аукционах, как в обычном, так и электронном первоначальный комплект документов не предполагает указания цены контракта в заявке. А в ходе участия в самой процедуре аукциона идет снижение цены, и Вы просто физически не сможете указать цену выше, если это только не аукцион на повышение. А вот при участии в открытом конкурсе, если стоимость Вашей заявки будет превышать начальную (максимальную) стоимость контракта, то Вашу заявку отклонят за несоответствие условиям.

      • Игорь says:

        Подскажите, а на какую норму закона необходимо сослаться, что сумма указанная в заявке на открытый запрос предложений, не должна превышать максимальную цену договора (лота), указанную в конкурсной документации.

        • Евгений Бобышев says:

          Доброго, Игорь! Явного запрета в 44-ФЗ нет, но согласно пункта 2 части 6 статьи 83 в документации о проведении запроса предложений должно быть обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Ну и пусть участник подает заявку с ценой больше НМЦК это ведь его проблемы.

  • Александр says:

    Добрый день! Может ли бюджетная организация при проведении аукциона в электронной форме
    (закупка музыкальных инструментов) указывать в техническом задании конкретную модель инструмента и конкретного производителя? Например труба YAMAHA YTR 2335. 
    Буду очень благодарен за ответ.
    Спасибо. 

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день, Александр! Согласно п.1 ч.4 ст.41.6 ФЗ №94 Заказчик может указать в ТЗ конкретную модель товара с её техническими характеристиками с обязательным указанием эквивалентности.

  • Галина says:

    Можно ли объявлять котировку цен для СМП на научно-техническую обработку документов(Архивные услуги)

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Галина! Возникает ряд встречных вопросов: Что подразумевается под архивными услугами? В рамках 94-ФЗ или в рамках 223-ФЗ Вы работаете? Предполагаемая стоимость закупки? Достаточно ли Вам будет установить только ценовой критерий для выбора исполнителя?

  • Margarita says:

    Добрый день, подскажите пожалуйста можно ли подать одну заявку(по КАСКО и ОСАГО) на два лота в рамках 223 фз?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Маргарита! Если я Вас правильно понял то один лот по ОСАГО, а другой по КАСКО? В таком случае на каждый лот формируется своя отдельная заявка, если только Заказчик в документации не прописал каких-то дополнительных требований к участникам.

      • Margarita says:

        Да, Вы правильно поняли, в таком случае как быть, отклонить участника который подал одну заявку по двум лотам? (в Документации описано лишь подача заявки Оригинала и Копии)

        • Евгений Бобышев says:

          В таком случае можно отклонить заявку по формальным признакам, т.к. УРЗ должен был подать 4-е конверта. Два конверта («Оригинал» и «Копия») по одному лоту и два по другому.

          • Margarita says:

            Подскажите, пожалуйста, по каким критериям выбирается победитель по ОСАГО если все участники предложили одни и те же условия???

            15.11.2012 at 11:14
          • Евгений Бобышев says:

            Маргарита, такого не может быть, чтобы все участники предложили одинаковые условия. Какие критерии были заложены в конкурсной документации? Как правило, это цена и качество (квалификация). Даже если Вы присудили двум участникам одинаковые баллы, то победит тот, чья заявка была подана раньше.

            15.11.2012 at 15:17
  • Катерина says:

    Может ли быть осуществлена комплексная поставка продуктов питания, включающая в себя и крупы, и овощи, и мясо, и рыбу, и молоко?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Екатерина! Здесь очень спорный вопрос. С одной стороны возможно, если обоснуете необходимость комплексной поставки и будет достаточно поставщиков, которые смогут обеспечить такую поставку. А с другой стороны это может быть ограничением конкуренции, так как не каждый производитель сможет принять участие. Тогда закупку придется проводить отдельными лотами.

  • MartaSt says:

    Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, в случае если по истечении срока подачи котировочных заявок субъектами малого предпринимательства не подана ни одна заявка, когда можно разместиться повторно и можно ли внести корректировку в предмет извещения??????

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день! Часть 7 и 8 статьи 46 ФЗ-94 отвечает на Ваш вопрос. Соответственно, если срок подачи заявок истек и не подана ни одна заявка, то объявляете повторную процедуру запроса котировок. А также Вы вправе изменить условия исполнения контракта.

  • Elena says:

    Добрый день! Подскажите, наша компания (ООО), осуществляет регулируемый вид деятельности (теплоснабжение, но только для себя и собственников недвижимого имущества). Учредители физ. лица. Попадаем ли мы под Закон 223-ФЗ? 

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день, Елена! Согласно части 2 статьи 1 223-ФЗ действие данного закона распространяется на организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов. В Вашем же случае учредители — физ. лица, следовательно, Ваша организация не попадает под действие данного федерального закона.

  • Max says:

    Добрый день!Хотел бы узнать, можно ли выставлять документацию в формате pdf со всеми защитами (копирование,печать и т.д.) и если по этому вопросу практика? ФАС?Спасибо.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Максим! У меня к Вам встречный вопрос, что это Вам даст? Установили Вы защиту и что? Любая защита на pdf файле ломается за несколько минут. Программ в интернете для этих целей пруд пруди, и любой специалист IT-ишник ломает её без проблем.

      • Вячеслав says:

        Максим, добрый день.
        Такая практика существует. Решения ФАС в данном вопросе есть, однако они противоречат друг другу:
        1. Есть решение ФАС г. Москва или Московской области, сейчас точно не скажу — там решено, что это нарушение.
        2. Есть решение ФАС Приморского края от 07.12.2012 г. — решено, что нарушением не является.
        Второе решение является более корректным, так как в первом случае решение принято ссылаясь на документы, не имеющие никакого отношения к закупкам в принципе, даже косвенного.
        Евгений, pdf может быть закрыт таким образом, что при всем желании вы его не поломаете — у нас богатый опыт в этом вопросе 🙂

  • Любовь says:

    Доброе утро. Скажите пожалуйста, что грозит заказчику если он не предоставил полных данных о заказе (стесненность помещений)? В помещение где будет проводится ремонт проходят потоки людей. Можно ли повысить стоимость заказа? Каким документом руководствоваться? Спасибо. 

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Любовь! Руководствоваться, конечно же, нужно 94-ФЗ, а именно частью 4.1 статьи 9. Которая гласит «Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 — 6.4 настоящей статьи. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной контрактом, за исключением случаев заключения контракта на энергосервис на основании статьи 56.1 настоящего Федерального закона. Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта.» Но те исключения, которые в данной части имеются к Вашему случаю не применимы. Однако, ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А53-4713/2012 от 15.10.2012 признал, что подрядчик вправе требовать пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила ранее оговоренную. Более подробно об этом Вы сможете прочитать в статье — http://www.zakupkihelp.ru/archives/3217

  • Tatyana says:

    Является ли противозаконным требование, указанное в информационной карте аукциона в электронном виде, к участнику размещения заказа (потенциальному поставщику каменного угля) о наличии у него достаточных складских помещений и погрузчика?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Татьяна! Без полного видения аукционной документации сложно ответить на данный вопрос. Пришлите, пожалуйста, ссылку на аукцион, чтобы можно было дать точный ответ. Что является достаточным количеством складских помещений и как наличие погрузчика может повлиять на конечную поставку угля Заказчику? Вполне возможно, что Заказчик не имеет складских помещений и собственной техники для разгрузки. Тут нужно внимательно изучить техническое задание и требования к поставке.

  • Ольга says:

    Здравствуйте, слышала, что должность аналитика в Республиканском агентстве по государственным закупкам, является негосударственной. Подскажите пожалуйста, трудовые отношения с работником-аналитиком  оформляются трудовым договором или гражданско-правовым. Если трудовым, то стаж идет как юридический? Спасибо.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Ольга! В данном случае лучше этот вопрос задать отделу кадров непосредственно в Республиканском агентстве по госзакупкам, т.к. я не знаю является ли эта должность государственной или нет, а также на каких условиях оформляются трудовые отношения с аналитиком.

  • Иван says:

    Здравствуйте,подскажите, пожалуйста если заказчик в обосновании начальной(максимальной) цены контракта при расчетах допустил ошибку (установил цену за обслуживание как-бы 1 объекта не учтя что объектов 10),а в договоре и тех.задании объектов 10.Получилось.,что цена контракта в десять раз занижена ???В обосновании просто написано краткое количество приборов которые надо обслуживать ,столбец с -единица измерения,кол-во месяцев, а вот кол-во объектов не указано!Мы невнимательно  видимо изучили обоснование и приняли цену как за 1 объект….а их 10!!как нам быть дальше.Можно ли пересмотреть условия договора,цену  или еще что-то сделать? От работы мы не отказываемся, но работать в убыток тоже не дело… заранее Спасибо!

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Иван! Цену в данной ситуации Вы вряд ли пересмотрите. В лучшем случае, если заказчик пойдет Вам навстречу, то можно будет расторгнуть договор по обоюдному согласию с обоснованием причины. В противном случае Вас ждет либо работа в убыток, либо реестр недобросовестных поставщиков. Поскольку заказчик может пойти на принцип и сказать, что документацию Вы видели, никаких разъяснений по поводу «технической ошибки» не присылали, т.е. Вы априори были согласны с указанными условиями.

      • Иван says:

        Вечер добрый! Спасибо за помощь. Получается нам от заключения договора не отвертеться…и после заключения договора в первый месяц работы добиваться расторжения договора по взаимному согласию сторон. Далее будет вновь проводится конкурс и т.д.? Или можно будет к этому договору заключить доп. соглашение изменив описание вида работ или услуг (или предложить заключить другой фиктивный договор на похожие услуги, чтобы «отбить» реальную цену первого договора.Заранее спасибо!    

        • Евгений Бобышев says:

          Ну почему же не отвертеться?))) При желании все можно. Вопрос в другом, пойдет ли Заказчик на этот шаг и признает ли тот факт, что указанные объемы работ и НМЦ ошибочны. Изменить описание вида работ или услуг в доп. соглашении, а тем более заключить другой «фиктивный» договор у Вас не получится. У Вас реальная стоимость контракта должна была быть в 10 раз выше заявленной Вами. Тут либо полюбовно расторгать договор, либо через суд. Велика вероятность попасть в РНП.

  • светлана says:

    Подскажите является ли нарушением закона 94-фз если, мы являясь бюджетным учреждением, заключили договор и закупили систему видеонаблюдения на сумму 99900 рублей у одной организации, потом с другой организацией заключили договор на 99900 рублей на установку этого видеонаблюдения. Нигде ничего не размещали. Просто заключили договор и оплатили, в результате чего и сама система видеонаблюдения и установка получилась по завышенной цене (так было удобно руководству), деньги целевые.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Светлана! Согласно пункта 14 части 2 статьи 55 ФЗ-94 Вы имеете право производить закупку у единственного поставщика одноименных товаров и услуг на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации (100 000 рублей – Указание ЦБ РФ от 20.06.2007 № 1843-У) между юридическими лицами по одной сделке. Данные закупки не должны превышать 400 000 рублей в квартал. В Вашем случае единственным нарушением может быть лишь то, что закупка была произведена по завышенной цене.

  • Maria1985 says:

    Добрый день!Заказчик разместил на электронной торговой площадке аукционную документацию на создание метеосистемы. В составе документации было техническое задание (ТЗ) и спецификация оборудования, которое предлагалось заказчику в рамках проекта. Эта же спецификация была оформлена как приложение к проекту госконтракта.Мы, как участники аукциона, предложили свое техническое решение и оборудование, отличное от того, которое было в ТЗ. Аукцион выиграли мы. Контракт с нами был подписан с использованием электронной подписи.При реализации контракта мы закупили, установили и передали заказчику то оборудование, которое заявляли в своей заявке на конкурс. Цена контракта не менялась.Теперь Заказчик наши документы, в которых указано установленное им оборудование, подписывать отказывается, а требует, чтобы мы подписали их док-ты с их оборудованием.Вопрос:
    1. Кто прав в этой ситуации? какое оборудование должно быть в бухгалтерских документах (КС2, КС3, товарные накладные), которые подписываются с заказчиком? То, которое было заявлено заказчиком на конкурс или то, которое фактически нами было поставлено?
    2. Можно ли будет сделать допсоглашение к контракту? И как нам быть и куда обратиться, если Заказчик откажется подписывать его?
     
    Спасибо!

    • Евгений Бобышев says:

      Мария, спасибо за вопрос!
      1. В бухгалтерские документы (КС-2, КС-3, товарные накладные) однозначно должно вноситься то оборудование, которое было фактически Вами поставлено. Тем более что заказчик еще до проведения аукциона принял Вашу заявку с указанным оборудованием. Также договор был подписан заказчиком, а, следовательно, перечень оборудования был согласован.
      2. Возможен вариант заключения допсоглашения, но в данной ситуации в нем нет необходимости, т.к. заказчик подписал контракт и согласовал поставку Вашего оборудования. В том случае, если бы контракт был подписан с тем ТЗ, которое прилагалось к аукционной документации и в процессе поставки, Вы изменили бы некоторые позиции, то была бы необходимость в допсоглашении. Можно при составлении допсоглашения также сослаться на часть 6.7 статьи 9 ФЗ-94. В противном случае, если заказчик откажется подписывать акты выполненных работ, решайте вопрос в судебном порядке.

  • Василий says:

    Добрый день! Заключили контракт на поставку продукта питания, при поставке заказчик обратился с жалобой, что продукт не соответствует заявленным характеристикам по органолептическим свойствам ну и в целом соответствию ГОСТу, хотя производитель подтверждает соответствие документально.
    Для нас было бы проще расторгнуть договор по соглашению сторон, можем ли мы ссылаться на нерадивого производителя  если заказчик будет не согласен на соглашение и какие возможны варианты.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Василий! В данном случае ответственность пред заказчиком несете Вы, а не производитель. Интересно, каким образом заказчик определил, что данная продукция не соответствует ГОСТу. Проводились ли лабораторные испытания, есть ли заключения экспертов? Есть ли документальное подтверждение данного заявления? Если нет, и заказчик голословно отказывается от поставляемой продукции, и Вы уверены, что продукция имеет все надлежащие сертификаты и соответствует требованиям, то обращайтесь в суд.

  • Анна says:

    Подскажите пожалуйста! В ТЗ, есть требования к представляемому телеканалу: среднесуточная доля телеканала по г. Москве — не менее 1 %. И в сносках отметка: информация предоставляется по данным группы компаний TNS. может ли это ограничить конкуренцию, ведь в соот с ч. 3 ст. 22 ФЗ № 94 вносить такие данные в ТЗ запрещено.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Анна! Я конечно не силен в анализе СМИ, но насколько я понял компания TNS работает в области медиа-измерений, мониторинга рекламы и маркетинговых исследований. Проводит ли данная компания независимый мониторинг или это платная услуга, которая должна быть Вами заказана и в последствии предоставлены результаты мониторинга Заказчику? Вопрос есть ли аналогичные компании на Российском рынке? Если есть, то в данном случае это можно рассматривать как ограничение конкуренции.

      • Анна says:

        Спасибо, за ответ! Многие критики считают, что TNS проводит не четкий мониторинг. В прошлом году, департамент СМИ проводил конкурс как раз таки на выполнение этого вида работ (проведение исследования в области рейтинга телеканалов), участвовало 2 компании TNS и ВЦИОМ. Победа досталась ВЦИОМ, повлияет ли этот факт на снятие этого ограничения в ТЗ? И да, справка из TNS будет предоставляться за плату.

  • Наталья says:

    К конкурсной заявке необходимо приложить протокол одобрения крупной сделки.  На момент проведения ОСА  цена,  которую предложит участник еще не определена. Поэтому одобрение  происходит по начальной(максимальной) цене.  В последнее время организаторы  конкурса требуют  указывать в протоколе  цену с которой участник выходит на конкурс, ссылаясь на требования закона,  в нашем случае  «Об АО».  Как поступить в данной ситуации по какой цене одобрять сделку?
     

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Наталья! По этому поводу есть разъяснение ФАС: Если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой, то в заявке такого участника должно представляться решение об одобрении или о совершении крупной сделки. Непредставление участником размещения заказа в составе заявки на участие в торгах решения об одобрении или о совершении крупной сделки означает, что указанные действия (одно из действий, в отношении которого не представлено решение) для такого участника не являются крупной сделкой и отказ в допуске к участию в торгах в связи с непредставлением указанного решения будет являться нарушением части 2 статьи 12 94-ФЗ.

  • Ольга says:

    Добрый день! Подскажите пожалуйста является ли наушением ГК РФ и 94-ФЗ ( какой статьи) отсутствие в договоре заключенном по результатам запроса котировок или в договоре заключенном у единственного поставщика подписи поставщика, а также является ли нарушением, если в договоре источник финансирования дописан в договоре от руки, а также дописки вообще от руки неоговоренный не одной из сторон

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Ольга! Такой договор даже вряд ли можно считать заключенным, если отсутствует подпись одной из сторон. А все изменения и дополнения должны вноситься посредством доп. соглашений.

  • Константин says:

    Подскажите пожалуйста как можно найти информацию о победителе открытого аукциона,а в частности электронку. Спасибо за ответ

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Константин! Информацию о победителе открытого аукциона в электронной форме можно найти на ОС в итоговом протоколе подведения итогов аукциона. Однако из него Вы узнаете только название организации, адрес электронной почты там не указывается.

  • Александр says:

    Подскажите пожалуйста какая максимальная сумма сделки для субъектов малого предпринимательства? Как она вообще исчисляется?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Александр! Постановлением № 237 установлен предельный размер начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, для государственных или муниципальных нужд у СМП – 15 млн. рублей. Более подробно о размещении заказов для СМП можно прочитать в этой статье — http://www.zakupkihelp.ru/archives/606

  • Альфия says:

    Добрый день! Подскажите пожалуйста,нужно ли прикреплять ТЗ со стороны поставщика для услуг (аттестация рабочих мест), либо достаточно согласия? Есть ли какая нибудь сылка на закон на которую можно с сылаться в случае отклонения. Спасибо.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Альфия! Для того чтобы ответить на Ваш вопрос, нужно увидеть требования заказчика, указанные в документации. А вообще, руководствоваться в Вашем случае нужно п. 2 ч. 4 статьи 41.8. «согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг».

  • Виктория says:

    Добрый день!   Вправе ли Заказчик требовать от Победителя аукциона формирования цены попозиционно в лоте в следующей трактовке «Цена предложенного по позиции торгового наименования не должна превышать цену, указанную в мониторинге, являющемся приложением к аукционной документации». Если возможно прошу ссылку на практику ФАС и т.п .Спасибо

    • Евгений Бобышев says:

      Спасибо за вопрос, Виктория! С такой формулировкой заказчика сталкиваюсь впервые и решений ФАС по данному поводу не встречал. Могу сказать лишь то, мониторинг цен необходим заказчику для обоснования начальной (максимальной) цены контракта и данное обоснование должно быть в составе документации обязательно. Предложенная же Вами цена на аукционе — совокупная стоимость поставки нескольких торговых наименований, включая транспортировку и прочие расходы. Исходя из этого, может сложиться ситуация, что стоимость одного торгового наименования в Вашем предложении будет ниже той, что указана в отчете заказчика, а другая выше. Поэтому установленное требование является, по меньшей мере, абсурдным.

  • Светлана says:

    Для бюджетного учреждения необходимо приобрести прибор — инфракрасный анализатор. Подскажите, пожалуйста, можно ли приобрести его посредством проведения открытого конкурса?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Светлана! Проведение ОАЭФ является обязательным для товаров, услуг и работ по перечню, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. № 236-р. (в ред. распоряжения Правительства РФ от 25 марта 2010 г. № 427-р). Если инфракрасный анализатор по ОКДП относится к виду продукции, указанному в данном распоряжении, то его закупку Вы можете провести только с помощью ОАЭФ. В противном случае можете использовать открытый конкурс.

  • Александр says:

    Добрый день! Нашей компанией была подана жалоба в УФАС на действия Заказчика (ограничение конкуренции), в результате заседания жалоба признана необоснованной. При этом, пол года назад, при рассмотрении подобной жалобы в этом же региональном УФАС было принято противоположное решение. Существует ли механизм подачи жалобы (претензии) в вышестоящую (центральную) ФАС с просьбой прокомментировать деятельность регионального УФАС или же путь только один, в суд? Спасибо!

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Александр! К большому сожалению, такие случаи встречаются довольно часто, когда по однотипным жалобам выносятся противоположные решения. Вы можете подать повторную жалобу в Московское УФАС России. Если и там Вашу жалобу признают необоснованной, то тогда уже можно подавать иск в суд.

  • Виталий says:

    Здравствуйте! Можно ли прописать в тех. задании на аукцион на обслуживание и ремонт офисной техники, оригинальные запасные части? Если такое возможно, то дайте, пожалуйста, ссылку на правильную формулировку тех. задания.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Виталий! Что Вы подразумеваете под оригинальными запасными частями? Если это запасные части, конкретного производителя, которые необходимы для совместимости с имеющейся офисной техникой, то можно руководствоваться частью 3 статьи 34 94-ФЗ «…При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в соответствии с частью 2 настоящей статьи.»

  • iskander says:

    Добрый день! Я начал работать с госзакупками, т.е. у меня есть небольшая организация, которая осуществляет ремонт для бюджетных организаций. Участвую так сказать в аукционах, где могу пробиться, т.е. подписываю госконтракт и исполняю его. Возникает небольшой вопрос, все объемы я вижу в виде смет и техзаданий на аукцион, но нужно же как-то и осматривать объекты, где планируются работы до проведения аукциона. Какой буквой закона могу я попросить заказчика посодействовать в том, что они мне покажут весь фронт работы так сказать на «полях» т.е. непосредственно в самом здании, подвале, крыше и т.д. и т.п. Есть ли у участника аукциона или желающего участвовать после объявления аукциона возможность задавать вопросы заказчику?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Искандер! Да, такая возможность есть. Вы можете отправлять заказчику (УО) запросы на разъяснение положений документации. Форму данного запроса Вы сможете скачать на сайте в разделе «Формы и шаблоны» или можете отправить Ваш запрос непосредственно через электронную площадку.

  • Петр says:

    Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, как быть в данной ситуации. Мы выиграли аукцион. В размещенной заказчиком аукционной документации, в проекте договора и в самой заявке не было указано периодов выполнения поставки, а при подписании договора данные периоды были заказчиком написаны, кроме того, мы договор уже подписали. Можем ли мы подать жалобу в ФАС, для того чтобы признали данное условие договора не действительным, и приняли общий период поставки равными частями, каков был описан в аукционной документации. Насколько я понял из ФЗ-94, изменять заказчик в проекте контракта при подписании имеет право только цену, марку товара, сам товар, а срок поставки и период поставки должен соответствовать заявленному в аукционной документации?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Петр! В Вашем случае договор с заказчиком уже подписан, тут ФАС Вам уже ни чем не поможет. Нужно было на этапе подписания договора направить заказчику протокол разногласий и урегулировать спорные моменты. Сейчас же, если заказчик согласится, то можно доп. соглашением урегулировать данный вопрос, либо решать вопрос в судебном порядке.

  • Татьяна says:

    Добрый день! Подскажите, пожалуйста, такая ситуация. Наше ООО является субъектом малого предпринимательства, собственниками данного ООО являются юридические лица, виды деятельности: оптово-розничная торговля электротоварами. Руководство хочет участвовать в электронных торгах в качестве заказчика на покупку материалов. Может ли вообще наше ООО учувствовать в роли заказчика, ведь под 223-ФЗ ООО не попадает???

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Татьяна! Вы можете разместить свой заказ на любой коммерческой площадке и выступить в роли заказчика.

  • Елена says:

    Добрый день! Можно сделать доп.соглашение по взаимному согласию сторон о прекращении контракта?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Елена! Да, конечно можно! Согласно части 8 статьи 9 ФЗ-94 расторжение контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

  • Дмитрий says:

    Здравствуйте. Можно ли устанавливать в документации на выполнение ТО кондиционеров требования к квалификации сотрудников участника (наличии определенных сертификатов для этих работ) или требование о том, чтобы участник был авторизированным сервисным центром компании-производителя кондиционеров? по 94 фз

    • Евгений Бобышев says:

      Доброго времени суток, Дмитрий! Требования к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются статьей 11 ФЗ-94. Согласно постановления № 722 от 10.09.2009 года «Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе…» одним из критериев оценки может быть качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг. При этом значимость данного критерия не может превышать 20%.

  • Ирина says:

    Здравствуйте, моя компания участвует в госзакупках, подавая котировочные заявки. Последнюю не приняли, объяснив это отсутствием подписи уполномоченного лица.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Ирина! Из Вашего вопроса не совсем понятна суть проблемы. Если Вы являетесь поставщиком, то причем здесь подпись уполномоченного органа? Изложите суть вопроса более детально или дайте ссылку на решение котировочной комиссии.

  • Alexandr says:

    Здравствуйте, Евгений! Наша компания произвела ремонтно-строительные работы, сейчас этап сдачи объекта, заказчик требует счета фактуры на материалы. Но в договоре и тех.документации ОАЭФ про это не было сказано. Правомерно ли это?
     

    • Евгений Бобышев says:

      Александр, здравствуйте! А в чем, собственно говоря, проблема? Требование заказчика в данном случае вполне справедливо и правомерно.

  • Роман says:

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста есть ли вероятность того, что вторые части заявок рассмотрят положительно если в нашем варианте аукциона стоимость больше 50 млн. руб., потребовали дополнительное подтверждение опыта на сумму не ниже 20% от максимальной стоимости контракта? Мы предоставили не один акт и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, т.к.сумма одного строения меньше 20% Мы предоставили 7 объектов с актами и вводами на сумму превышающую 20%, которые были произведены за последние 5 лет!? СПАСИБО!

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Роман! Как гласит часть 2.1 статьи 11 94-ФЗ «В случае, если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более, заказчик, уполномоченный орган вправе установить также участникам размещения заказа требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа).» Поэтому вероятность положительного исхода в Вашем случае очень небольшая.

  • Маргарита says:

    При размещении котировочной заявки Заказчиком была приложена смета. Мы подали котировочную заявку без сметы с указанием цены. Наше предложение оказалось лучшим и нас признали победителем. Мы подготовили свою смету на ту цену, которая была указана, но Заказчик не принимает ее, ссылаясь на образец сметы, предоставленный им в котировочной документации. Насколько правомерно это требование?

    • Евгений Бобышев says:

      Маргарита, смета, приложенная заказчиком к котировочной документации, является обоснованием НМЦ, а не образцом оформления. В данном случае требование заказчика неправомерно!

  • Юлия says:

    Добрый день! Может ли заказчик отклонить заявку УРЗ, если в ней не были указаны сведения, данные заказчиком в ответе на разъяснения положений АД (а именно технического задания)? В саму АД (в техническое задание) изменения внесены не были. Заявка УРЗ полностью соответствует требованиям ТЗ.

    • Евгений Бобышев says:

      Доброго времени суток, Юлия! В данном случае заказчик неправомерно отклонил Вашу заявку. Можете смело обжаловать действия заказчика в УФАС.

  • Оксана says:

    Добрый день! Нам,как участнику, отказали в допуске к участию в аукционе в электронной форме по п.1б ч.4 ст.41.8 — отсутствует количество поставляемого товара. Количество товара было указано заказчиком только в предмете аукциона. Отправляя заявку в электронной форме мы выразили согласие поставить товар. Правомерны ли действия заказчика, тем более, что заявка полностью соответствует ТЗ.

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день, Оксана! Количество поставляемого товара — это не показатель товара, а условие контракта, с которым УРЗ просто соглашается. Поэтому в данном случае действия заказчика неправомерны. Однако существует различная судебная практика по данному вопросу. Вот ссылка на форум, где этот вопрос уже обсуждался — http://www.tendery.ru/forum/viewtopic.php?f=19&t=20186&start=240

  • дина says:

    Добрый день
    Имею два вопроса:
    1. Может ли организация, не подавая заявку на участие в ОАЭФ на ремонтно-строительные работы, сделать запрос на разъяснение положений аукциона, относящихся к техническим характеристикам и показателям стройматериалов (тема очень актуальна, т.к. разъяснения должны учитываться в заявке).
    2. Где можно узнать ( помогут и ссылки и готовые заявки) как правильно оформлять в заявках характеристики и показатели материалов ( что делать с техническими ошибками а также «диапазонами», «коридорами», «от» и «до», тире, запятыми, дробями и прочими ухищрениями заказчиков). Спасибо.

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день, Дина!
      По первому вопросу: Да, может. Согласно части 3 статьи 41.7 94-ФЗ «Любой участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение открытого аукциона в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме. При этом такой участник размещения заказа вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме в отношении одного открытого аукциона в электронной форме…»
      По второму вопросу: Характеристики могут быть как диапазонными, так и фиксированными («неизменяемыми»). Если есть сомнения по поводу того, что имел ввиду заказчик, когда ставил знаки препинания между материалами, нужно отправить соответствующий запрос на разъяснение положений аукционной документации.

  • Амина says:

    Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, что делать в случае, если по техническим проблемам на сайте госзакупок опубликованный нами запрос котировок не отобразился в общем реестре заказов? Техническая поддержка проводит работы, но не может сказать когда сможет привести всё в порядок, а сроки подачи заявок естественно уже проходят.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Амина! С такой проблемой сталкиваются многие заказчики при работе с ООС. В данном случае этот вопрос надо решать с техподдержкой сайта и, скорее всего, размещать запрос заново.

  • Наталья says:

    Добрый день!
    Подскажите, правомерно ли Заказчик отклонил котировочную заявку по причине того, что она была в запечатанном конверте, и доставил его курьер без Российского гражданства????

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Наталья! Если котировочная заявка была доставлена до окончания срока подачи заявок, то отклонение неправомерное. Это фантазии заказчика. Причем здесь гражданство курьера?))) Если заказчик не предоставил официальное письмо с причиной отказа, то доказать его вину вы вряд ли сможете.

  • Константин says:

    Здравствуйте!
     
    Подскажите пожалуйста. Мы выиграли аукцион. В тех. задании небыло ссылок на конкретные марки оборудования и материалы (т.е все в соотвествии с Законом) .Но в аукционной документации была приложена смета(обоснование максимальной цены), в которой были указанны марки того оборудования на котором сделан проект.При подаче своей заявки на участие мы не указывали конкретные показатели нашего товара. Так же в аукционный документации сказано: прежде чем приступитьь к выполнению работ утвердить у заказчика материалы которыми будет производиться работа. Вопрос — может ли отказать нам заказчик в проведении работ нашими (марками оборудования) сославшись на расхождение этих марок с проектными??? (технические характиристики нашего оборудования имеют все соотвествующие сертификаты для выполнения данного вида работ) . Буду очень благодарен Вам за ответ. Спасибо

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Константин! Не совсем понятно, как пропустили 1 часть вашей заявки без указания конкретных показателей? Заказчик самостоятельно не может вносить изменения в проектную документацию и согласовывать с УРЗом использование других материалов отличных от тех, что заложены в проекте. Согласовывать материалы вы можете только с организацией, которая данный проект разрабатывала. Вот ссылка на судебное решение по аналогичному вопросу — http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/136fff7c-50a4-4a0a-8a26-d1c3abf1d27b/A53-8193-2011_20111208_Postanovlenie%20kassacii.pdf

  • Ирина says:

    Добрый день! Подскажите, имеет ли право Заказчик размещать документацию (а именно требования к материалам)  в формате pdf,  jpeg, и т.д. которые невозможно копировать и редактировать? Один из Заказчиков сделал хитрость-вставил картинки в файл Word, тем самым ограничивая круг участников и искусственно создавая препятствие для подготовки заявки.Подавали запрос, с просьбой внести изменения,  Каким Законом в данном случае пользоваться и есть ли практика ФАС по этому поводу?
    Заранее спасибо

    • Евгений Бобышев says:

      Доброго времени суток, Ирина! Это очень интересный вопрос и практика ФАС по данному вопросу очень неоднозначна.В силу п. 10 Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 147 (далее — Положение), программное обеспечение и технологические средства ведения официальных сайтов должны обеспечивать лицам, указанным в пункте 5 Положения, ввод информации, как правило, путем заполнения экранных форм веб-интерфейса официального сайта, возможность прикрепления к размещаемой информации конкурсной документации, документации об открытом аукционе, в виде отдельных файлов. Указанные файлы должны иметь распространенные и открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержанием без дополнительных программных или технологических средств. Однако разные ФАС трактуют это по разному. Вот ссылки на решения ФАС в пользу УРЗ — http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/search/complaint/result?stages=PB&_stages=on&stages=DC&_stages=on&stages=RC&_stages=on&orderNotificationNum=0372200026412000031&tabName=AS&index=1 ; http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/search/complaint/result?stages=PB&_stages=on&stages=DC&_stages=on&stages=RC&_stages=on&orderNotificationNum=0172300009312000011&tabName=AS&index=1

  • Оксана says:

    Здравствуйте, Евгений! Скажите пожалуйста, бывает ли решение об одобрении или о совершении крупной сделки для неоднократного использования? Или перед каждым аукционом нужно получать новое решение об одобрении? Так хотелось бы получить такое решение сразу на большую сумму и спокойно участвовать в аукционах. У нас муниципальное предприятие и, чтобы получить решение об одобрении, приходится каждый раз обращаться в администрацию. И каждый раз мы боимся не успеть в срок до окончания приема заявок, т.к. в администрации не любят работать быстро. 

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Оксана! Да, конечно. При аккредитации на ЭТП согласно пункта 8 части 2 статьи 41.3 одним из документов должно быть решение об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника размещения заказа — юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки. Т.е. Вы можете указать в таком решении максимальную для Вашей организации сумму сделки и больше не прикладывать дополнительных решений на каждый отдельно взятый аукцион.

  • Елена says:

    Помогите понять эту фразу п.9 ст. 41.10 94-ФЗ «участник аукциона не вправе подавать предложение о цене контракта ниже чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженное в пределах «шага аукциона». Как же тогда цена снижается, не могу понять? Великий и могучий…

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Елена! В данном случае все просто. Скажем цена контракта 1 млн. рублей. Согласно ч.6 статьи 41.10 «Шаг аукциона» составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Т.е. вы можете снизить стоимость контракта в диапазоне от 5000 до 50000 рублей. Предельная цена контракта, которую Вы можете установить, снижая стоимость — 950 000 рублей. Указать цену 945 000 рублей Вы уже не сможете, т.к. это будет снижение цены равное 5,5%. В данном случае часть 2 пункта 9 статьи 41.10 поясняет именно эту ситуацию.

  • Юлия says:

    в котировочной заявке задваились первые три цифры ИНН, пример 246 2460075952, как быть в такой сетуации организация прислала письмо с просьбой принять заявку где правильно указала ИНН?

    • Евгений Бобышев says:

      Юлия, в данном случае это обычная опечатка. Отклонять заявку УРЗ за это бессмысленно, т.к. он легко обжалует Ваши действия в ФАСе.

  • evgeniy says:

    Добрый день. Подскажите пожалуйста вправе ли заказчик требовать поставку оригинальных автозапчатей (с наименованием и каталожным номером предприятия-изготовителя автомобиля) в аукционной документации по 94-ФЗ или же можно предложить запасные части сторонних производителей?
    Заранее благодарен.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Евгений! Согласно части 3 статьи 34 «…При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование…»

  • Ольга says:

    Добрый день! У меня не комментарий,а вопрос.
    Хотели участвовать в электронном аукционе. В прошлом году аналогичный был проведен в августе. Начали следить. Нашли поздно. Явно «заточен»  под конкретного исполнителя. Провели они его еще в июне. А исполнение только со следующего года.  Есть ли основания подать жалобу в УФАС?

    • Евгений Бобышев says:

      Ольга, если я Вас правильно понял, то торги уже прошли и победитель определен? Если это так, то какие действия Заказчика (УО или СО) Вы будете обжаловать в ФАСе? «Заточку» под конкретного исполнителя порой сложно доказать, а если и доказывать, то надо это делать до проведения торгов.

  • Аслан says:

    Добрый день! Какая самая распространённая ошибка поставщиков при подаче заявки на аукцион в первой части?

    • Евгений Бобышев says:

      Аслан, ошибок достаточно много, самой распространенной является несоответствие предлагаемых товаров или материалов требованиям Заказчика.

  • Марина says:

    Уважаемый Евгений, подскажите пожалуйста как, куда и по каким причинам можно обжаловать решение комиссии по запросу предложений. У заказчика два лота, мы подали заявку на один лот, всего 2 участника вместе с нами. Присутствовали на вскрытии конвертов, наша цена по лоту 2 ниже, и по предоставлению документов на квалификацию также больше, но конкурент подался на два лота, протокол пока не вывешен, но мы готовимся, что придется обжаловать решение. Возможно ли вообще принятие в пользу конкурента только по причине подачи на два лота? Спасибо.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Марина! Не совсем понял суть Вашего вопроса. Какое решение комиссии Вы хотите обжаловать?

  • Надежда says:

    Как проверить является ли поставщик субъектом малого предпринимательства?
    Нам поступила котировочная заявка от ООО «Глав….» Проверяю по наименованию и ОГРН в базе Контрагент
    http://www.k-agent.ru/ и получаю ответ «Проверьте корректность ОГРН, в РФ не зарегистрировано компании с ОГРН 1126455400298»

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Надежда! Поисковые системы и базы далеко не совершенны и база Контрагент не исключение. Вполне возможно, что сведения об искомой Вами организации туда просто не попали. C целью проверки сведений о размере уставного (складочного) капитала (паевого фонда) субъектов малого предпринимательства заказчик вправе указать в конкурсной документации или документации об аукционе требование, о предоставлении участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе или аукционе копии учредительных документов (устав, учредительный договор). Однако минусом для Заказчиков является то, что требовать от участника размещения заказа при проведении запроса котировок копии учредительных документов не допускается. Заказчику приходится самостоятельно проверять сведения об Участнике, направляя соответствующие запросы, но сделать это за один день не возможно. Однако проверку можно осуществить и после подписания контракта и в случае установления того факта, что исполнитель не является СМП и предоставил недостоверные сведения расторгнуть с ним контракт на основании части 3 статьи 9 94-ФЗ.

  • Максим says:

    Евгений, добрый вечер! У меня вопрос есть ли какие то определенные шаблоны документов или список, которые всегда необходимо подавать на участие в аукционах?

    • Евгений Бобышев says:

      Доброго времени суток, Максим! Если я Вас правильно понимаю, то речь идет об электронных аукционах. В статье 41.8 94-ФЗ представлен исчерпывающий список необходимых документов, которые требуется представить как в первой части заявки, так и во второй. А также в каждой аукционной документации имеется информация о необходимых документах и инструкция по заполнению заявки.

  • Татьяна says:

    Здравствуйте! В процессе запроса котировок у СМП была подана одна котировочная заявка, соответствующая котировочной докуменации. Можно ли заключить контракт с этим поставщиком без продления запроса котирвок и без признания процедуры запроса котировок несостоявшейся, если цена контракта 70 тыс.?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Татьяна! В данном случае НМЦ контракта никакой роли не играет. Так как процедура проводилась в рамках 94-ФЗ, то Вы обязаны руководствоваться частью 6 статьи 46. Однако есть ещё часть 5 и часть 6 статьи 15, когда торги среди СМП признаются несостоявшимися, но речь там идет о конкурсе и аукционе, о запросе котировок там ничего не сказано.

  • Давиденко Любовь says:

    Можно ли заключать прямые договора (до 100 тыс.руб.) на работы по капитальному ремонту. Казенное учреждение
     

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Любовь! Согласно пункта 14 части 2 статьи 55 «Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если: осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.» Поэтому ответ — да, можно.

  • Катерина says:

    Добрый день. В общем ситуация такая вследствие проведения аукционов были заключены договора на поставку продуктов питания с фирмой «Прод****» 2 месяца они исполняли свои обязанности, а потом в связи с финансовыми трудностями не могут больше поставлять продукты питания. У нас учреждение большое около тысячи человек и продукты привозят каждый день. Соответственно больше фирма «Прод****» нам ничего не поставляет, аукцион нет времени проводить. 10-дневный запас скоро закончится. Вопрос такой: что делать? Как законно заключить договора? Должна ли фирма «Прод****» нам заплатить за просрочку и неисполнение договора. Заранее спасибо.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Екатерина! Обратите внимание на ч. 13 ст. 41.12 ФЗ-94. В Вашем случае вы можете взыскать с поставщика неустойку за неисполнение условий контракта и просрочку поставок, а затем на оставшуюся сумму по данному контракту, предложить подписать контракт участнику со вторым порядковым номером, который предложил лучшие условия после предложения победителя данного аукциона.

  • Виктор says:

    Здравствуйте! При размещении запроса котировок прикрепили не тот файл. Функционалом сайта предусмотрено внесение разъяснений с прикреплением файлов. Что лучше сделать — внести разъяснения и прикрепить правильный файл или попробовать от казначейства добиться решения и отменить запрос котировок по решению контролирующего органа?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Виктор! В данном случае первый вариант предпочтительнее.

  • Artem says:

    Здравствуйте!Мы занимаемся переводческими услугами в т.ч оказываем их для органов предварительного следствия и суда.В правовом отделе заказчика(органа следствия, дознания, суда) встал вопрос: подпадают ли данные услуги( переводческие) под ФКС или нет и нужно ли проводить торги в 2014 г в свете того, что вышло постановление правительства №1240 от 01.11.2012 которое регулирует процессуальные издержки на переводческие услуги в органах следствия, дознания и суда?Сумма торгов больше 2млн.
    Не могли бы вы внести ясность в данный вопрос?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Артем! Расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации возмещаются за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на соответствующий год судам и государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия. Соответственно закупка подобных услуг (переводческих) должна проводиться в рамках 94-ФЗ, а с 1 января 2014 года в рамках 44-ФЗ.

      • Artem says:

        Здравствуйте, Евгений!Спасибо за Ваш ответ.
        Но ведь расходы на адвокатов тоже в рамках бюджета, однако расходы на них идут не по 94 ФЗ.
        Переводчик и адвокат участники уголовного производства и не отличаются в процессуальном смысле друг от друга и мало того они оба определены в уголовное производство конституцией.
         
         

  • Анастасия says:

    Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, наша организация находится на общей системе налогооблажения и у нас возник вопрос, можем ли мы при участии в конкурсе предоставить смету без указания ндс, тогда как цена конракта указана с ндс?

    • Евгений Бобышев says:

      Доброго времени суток, Анастасия! В данном случае для участия в конкурсе Вам необходимо предоставить смету с НДС.

  • Ксения says:

     
     
    Добрый день!
     
    Был объявлен открытый аукцион в электронной форме на оказание услуг.  Победитель выбирается  по цене за единицу услуги. В итоговом протоколе  у одного  из участников было указана минимальная  стоимость за единицу услуги -9,53 руб. Впоследствии он был выбран победителем. Разве такое возможно?  Буду очень рада за ответ. Спасибо!
     

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Ксения! Да, такое возможно. Обратите внимание на часть 18 статьи 41.10 ФЗ-94, которая гласит «В случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме цена контракта снижена до нуля, проводится открытый аукцион в электронной форме на право заключить контракт…». Таким образом открытый аукцион в электронной форме может проводится до достижения цены контракта не более чем сто миллионов рублей.

  • Михаил says:

    В контракт на техническое обслуживание ошибочно было включено оборудование, которое уже обслуживается по другому контракту. Обслуживающая организация согласна исключить это оборудование из контракта и сделать перерасчет за уже оплаченные месяцы. Можно ли законным путем внести изменения в перечень обслуживаемого оборудования и уменьшить цены контракта? Каким образом? (94-ФЗ)

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Михаил. Как вариант — обслуживающая организация выполняет обслуживание только необходимого оборудования, по выполнении работ контракт расторгается по соглашению сторон с оплатой только фактически оказанных услуг.

  • Максим says:

    Добрый день.  После проведения аукциона по 94 ФЗ, заключения и выполнения контрактов куда необходимо обратиться если:
    1. Заказчик использовал бюджетные средства (подписал акты выполненных работ) с нарушением контракта (по смете один объем и оборудование по факту приняли другой в ущерб государства) ?.
    2. Заказчик принял работы которые выполнены с нарушением технических норм и правил (например проложили через дорогу вместо стальных полиэтиленовые трубы на глубине 0,2 м вместо положенных 0,8м или вместо оборудования прописанного в контракте установили и приняли более дешевое с худшими характеристиками которые не выполняют тех функций которые заложены в контракте)?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Максим! Такими вопросами занимается прокуратура.

  • Андрей says:

    Добрый день! Подскажите пожалуйста,  можно ли на деньги ГОЗ проводить котировку на моторные масла, где и на что ссылаться, чтобы отградить от участия ИП. Средняя максимальная цена менее 500тыс.руб? Заранее спасибо.

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день, Андрей! Законным путем запретить участвовать ИП в торгах нельзя! Это грубейшее нарушение 94-ФЗ, а именно части 1 статьи 8, которая гласит «Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.»

  • Борис says:

    Здравствуйте!
    В документации на открытый аукцион в электронной форме на поставку ТМЦ внесено требование о наличии у поставщика нескольких складов в регионе заказчика. Законно ли это требование ? Мы готовы поставить продукцию по адресу посредством транспортной компании.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Борис! Согласно п.1 части 4 статьи 41.6 94-ФЗ документация об ОАЭФ должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. В данном случае требование Заказчика о наличии у поставщика нескольких складов в регионе вполне законно. Возможно, что данный аукцион заточен под конкретного поставщика, у которого есть несколько складов в данном регионе. Если Вы сможете доказать в ФАС факт того, что данным требованиям заказчика соответствует лишь один поставщик, то данное требование можно расценить как ограничение конкуренции.

  • Арина says:

    Здравствуйте, Евгений!
    Пожалуйста проясните некоторые моменты.
    Заказчик прислал претензии о начислении пени. При проверке расчетов выявили неточности, хотелось удостовериться правильно ли.
    1) Входит ли дата приема товара (факт) — в кол-во дней просрочки.
    Пример: Дата подписания ГК 07.07.11. Срок поставки по ГК — в течение пяти дней со дня заключения контракта, следовательно 12.07.11. Часть товара поставили 22.07.2011 (дата в товарной накладной).
    Сколько составляет дней просрочка — 10дней или 9дней ? И какая статья?
    2) Как быть — если в экземпляре заказчика стоит дата приема товара, а в наешм экземпляре только подпись и печать заказчика т.е. даты нет.
     

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Арина! Неустойка начисляется за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства (ч. 11 ст. 9 ФЗ-94), т.е. неустойка будет рассчитываться с 13.07.11. В Вашем случае просрочка составит 9 дней.
      По поводу второй части вопроса точно не могу сказать. В любом случае это официальный документ, который являться подтверждением фактической даты поставки товара.

  • Михаил says:

    Здравствуйте!  Имеет ли право гос заказчик прописать в контракте рассрочку платежа на 7 лет можно ли изменить порядок оплаты через суд?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Михаил! Прочитайте статью 72 Бюджетного кодекса РФ. Если условия оплаты по контракту Вас не устраивают, то лучше в данных торгах не участвовать.

  • Яна Тибейкина says:

    Здравствуйте!
    Если Заказчик, работающий по 223 ФЗ, в документации открытого конкурса указал конкретную торговую марку и не прописал «или эквивалент», может ли он допустить участника, предложившего аналогичную продукцию?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Яна! В данном случае это решение принимается на усмотрение Заказчика. Надо смотреть, что на этот счет написано в Положении о закупке.

  • Оксана says:

    Здравствуйте, Евгений! Пожалуйста, помогите прояснить ситуацию.Котировочная комиссия отказала в доступе, ссылаясь на несоответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. В ответе на разъяснение результатов рассмотрения и оценки котировочной заявки подтвердилось, что заказчик неправомерно отклонил нашу заявку. Написали жалобу в УФАС.Наше предложение по цене минимально. Если УФАС обжалует необоснованное отклонения нашей котировочной заявки, то мы являемся победителем.Но пока происходит рассмотрение жалобы, договор может быть подписан с ранее признанным победителем.Можно ли осуществить приторможение подписание договора? Или происходит его расторжение? Какие действия нам следует предпринять?

    • Евгений Бобышев says:

      Доброго времени суток, Оксана! ФАС должно приостановить размещение заказа, т.е. Заказчик не сможет подписать контракт с победителем до принятия решения ФАС по Вашей жалобе. Только в том случае, если Ваша жалоба подана в установленный срок и ФАС приняло жалобу к рассмотрению.

  • Андрей says:

    Здравствуйте. Вопрос: наша организация выиграла аукцион на снос домов в смете заказчик указал вывоз мусора на 15 км в реальности ближайшая свалка за 30 км можем ли мы требовать доплатить нам или не выполнять этот пункт сметы??

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Андрей! Скорее всего, в данном случае будет весьма проблематично потребовать с Заказчика дополнительной оплаты.

  • Елена3010 says:

    Добрый день! Хотелось бы проконсультироваться. На открытый конкурс поступила заявка. Заявка прошита, скреплена печатью, подписана. НО….не указано — должность подписывающего и ФИО. Имеет ли право УО отклонить данную заявку и на каком основании? Заранее, благодарю!

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Елена! Не совсем понятен Ваш вопрос. Сама заявка не содержит должности и Ф.И.О. подписывающего? Либо копии документов, входящие в состав заявки, которые были заверены данным лицом? Обратите внимание на часть 4 статьи 51 44-ФЗ, а также на требования КД. Если форма заявки, представленная в составе КД, содержала требование об указании должности и Ф.И.О. подписывающего, то можно отклонить заявку, как несоответствующую требованиям КД. А если на заверенных копиях нет расшифровки подписи, а также должности подписывающего и иные требования не прописаны в КД, то заявку отклонять неправомерно.

      • Еленан3010 says:

        Добрый день! В вопросе имела ввиду том заявки. Согласно закона 94-ФЗ, том заявки должен быть прошит, скреплен печатью и подписью участника. Том прошит, скреплен печатью, подписан…но нет должности подписавшего том заявки и ФИО.

        • Евгений Бобышев says:

          В данном случае отклонение заявки неправомерно.

  • Александра says:

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, разрабатывая положение по 223 ФЗ, может ли организация указать только закупки у единственного поставщика и не осуществлять закупки способом электронных аукционов и запросом котировок. 
     

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Александра! Специфика закупочной деятельности у каждой организации своя, но ограничиваться только закупками у единственного поставщика нельзя. Это противоречит части 1 статьи 1 223-ФЗ «Целями регулирования настоящего Федерального закона являются…эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также — закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.»

  • Людмила says:

    Добрый день! У меня такая ситуация:  как заказчики размещали документацию на поставку продуктов (электронный аукцион) в декабре 2013 года еще по 94-ФЗ. Допущена ошибка — в расчете максимальной цены контракта количество 1,5 тонны, а в проекте контракта 920 кг. Из-за этого цена за 1 кг  увеличилась в два раза. Ошибку обнаружили только при подаче сведений о заключении контракта. Как теперь можно расторгнуть контракт, если поставщик не идет на соглашение сторон?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Людмила! Поставщик исполнил свои обязательства по контракту? Акт подписан?

      • Людмила says:

        По контракту поставка продуктов производится по заявке Заказчика. На данный момент мы ничего не заказывали, следовательно не было ни поставок ни оплаты.

  • Елена says:

    можно ли бюджетному учреждению приобретать продукты питания по ст.93 п.5 44ФЗ

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Елена! Да, можно.

  • Артем says:

    Здравствуйте! Я прошу помочь мне понять правомочен ли заказчик требуя такие характеристики материала, которые отличаются от тех, что прописаны в ГОСТе. Например: Содержание битума в асфальтобетонной смеси типа Д по ГОСТу 6-9, а заказчик требует значение «более 7, и менее 9». И если кто знает — дайте, пожалуйста, ссылку на документ, где разъясняется права и обязанности заказчика, при составлении требований по характеристикам материалов для закупки.
    Спасиб озаранее.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Артем! Это ещё цветочки, в Вашем случае просто указывайте значение 8 — это будет соответствовать требованиям Заказчика и требованиям ГОСТа.

  • Елена3010 says:

    Добрый день! Подскажите, пожалуйста! В ТЗ были прописаны характеристики товара, с припиской в соответствии с ГОСТ: 1) описание стали- изготавливают в мотках; в стержнях. Диаметр 16-18мм. Также хим.состав и стали и что не допускаются повреждения на поверхности стали. ВОПРОС вот в чем — участник пишет, что его ввели в заблуждение. Т.к. с диаметром прописанным в АД (16-18мм) сталь изготавливают только в стержнях, в мотках не изготавливают. УРЗ ссылается, что характеристики противоречат требованиям ГОСТ. Как объяснить, что противоречий нет, а заказчик взял описания из госта для основы?!

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Елена! На самом деле вопрос очень интересный и актуальный. Все мы люди взрослые и прекрасно понимаем, что заказчики вполне сознательно составляют ТЗ таким образом, чтобы отсеять «ненужных» поставщиков. Как заказчика я вас прекрасно понимаю. Но вот как поставщик, который практически каждый день сталкивается с подобными требованиями — нет. Потому что приходится брать ГОСТ и сверять все показатели и характеристики материалов, их химический состав и т.д., которые заказчик прописал в своем ТЗ. Поверьте, что приятного в этом мало. Тем более что 90% ТЗ составлено абсолютно бездарно и с массой несоответствий. Бывает, что заказчики ссылаются на недействующий ГОСТ, копируют требования из ГОСТа, которые не соответствуют заданным параметрам и т.д. И самое смешное в том, что заказчик не может дать адекватные разъяснения на запрос что же ему в конечном итоге нужно. Вполне возможно, что в данном случае УРЗ прав. Поскольку я не вижу номера ГОСТа в Вашем вопросе, то мне трудно об этом судить. Я в таких случаях поступаю проще, если сталь указанного диаметра поставляется только в стержнях, то в своей заявке указываю, что будут поставляться (или использоваться) стальные стержни с конкретным диаметром. В таком случае отклонить мою заявку заказчику с указанием конкретных характеристик не предоставляется возможным.

      • Елена3010 says:

        Добрый день! При составлении технического задания мы прописываем не только номера и названия ГОСТов, которые будут применяться, но и прикладываем их. К счастью, четкая проверка идет на действующие ГОСТы или не действующие. По поводу то, что мало приятного составять заявку, тоже могу сказать и про Тех.задание))))) НО….еще хуже, когда ты допускаешь всех к аукциону и побеждает тот, кто уронил цену….при этом у него никого кроме бухгалтера и его самого нет. Начинается поиск субподрядчика, срываются сроки, время идет…а объекты подвисают. И на эту тему можно долго дискутировать. Просто напишу чем закончилось)….в УФАСе отстояли, параметры прописаны были, ГОСТы приложены, т.е. составляй не хочу заявку))) Но, всё же благодарю за ответ!!!!

        • Евгений Бобышев says:

          Полностью согласен с Вами, Елена! Поставщиков, которые «тупо» копируют текст ТЗ, убирая слова «не более», «не менее» и т.д. очень много, и бороться с этим нужно, но порой и порядочные поставщики от этого страдают. Я прекрасно понимаю Заказчиков и ни в коем случае их не осуждаю, т.к. каждый должен выполнять свою работу и делать её хорошо. Рад, что Вы отстояли свою позицию в УФАС.

  • Андрей says:

    Добрый день. Спасибо за столь полезный ресурс. Вопрос такой: через сайт zakupki.gov.ru мы связались с менеджером которая гарантирует нам успешное сопровождение в участии аукциона по созданию сайта. Но у нас нет акредитации. За 30 тысяч рублей менеджер предлагает помощь в получении электронной подписи и акредитации на 5 тендерных госплощадках и десятках коммерческих. Насколько реальная данная услуга и адекватная ли стоимость? И реально ли сопровождающие менеджеры помогают в получении заказов? Нехотелось бы вкладывать 30 тысяч и не окупить их в ближайшее время.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Андрей! Спасибо за высокую оценку моего ресурса, очень приятно слышать теплые слова. Из Вашего вопроса я не совсем понял один момент. Ваша организация является поставщиком или заказчиком? И на каком основании менеджер официального сайта предлагает Вам такие услуги? Получить ЭП (электронную подпись), пройти аккредитацию на площадках Вы сможете и самостоятельно, в этом нет ничего сложного. Аккредитация на «десятках» коммерческих площадках вопрос сомнительный. Нужно ли Вам столько площадок? Это зависит от многих факторов. А вот по поводу успешного сопровождения у меня очень большие сомнения, т.к. это в большинстве своем просто пустые обещания. Просто очередной специалист решил подзаработать и все.

  • Umar says:

    Пожалуйста ответьте на вопрос. 
    в связи с фз-44.
    Можно ли быть контрактным управляющим без высшего образования?
    Или высшее образование обязательно? 

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Умар! Согласно части 6 статьи 38 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

  • Лариса says:

     
    Добрый день!
    Подскажите, какие документы нужно прилагать поставщику при подаче запроса котировок, кроме самой заполненной котировочной заявки, подписанной электронной цифровой подписью.

    • Евгений Бобышев says:

      Доброго времени суток, Лариса! В части 3 статьи 73 44-ФЗ указан исчерпывающий перечень документов и информации, которые должны содержаться в заявке на участие в запросе котировок. Согласно части 4 статьи 73 44-ФЗ требовать от участника запроса котировок предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частью 3 настоящей статьи информации и документов, не допускается.

      • Лариса says:

        Евгений Бобышев, добрый день! 
        Да в части 3 статьи 73 44-ФЗ указан исчерпывающий перечень документов и информации. Однако, есть противоречие, согласно части 1 пункта 1 стать 73 44-ФЗ — требования  к участникам и перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок. Можете пояснить данную часть. Спасибо!

        • Евгений Бобышев says:

          Лариса, в чем противоречие? Не пойму, что Вы имеете в виду?

          • Лариса says:

            Часть 1 пункт 1 ст. 73 44-ФЗ — 1) информация, указанная в пунктах 16 статьи 42 настоящего Федерального закона (в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта), а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона), требования, предъявляемые к участникам запроса котировок, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона;
            Часть 3. Заявка на участие в запросе котировок должна содержать информацию, необходимую заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок, а также:
            1) согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
            2) цену товара, работы или услуги;
            3) документы, подтверждающие право участника запроса котировок на получение преимуществ в соответствии со статьями 2830 настоящего Федерального закона, или копии таких документов;
            4) идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок.
            (п. 4 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
            Часть 4. Требовать от участника запроса котировок предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частью 3 настоящей статьи информации и документов, не допускается.
             
             Вопрос: кроме оформленной котировочной заявки какие документы нужно прикладывать?

            10.04.2014 at 14:15
  • Галина says:

    Прошу детально объяснить:
     
    1.         какими документами ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ должен доказывать полномочия подписания контрактов, если в документах приложением был предоставлено СВИДЕТЕЛЬСТВО О ЗАНЕСЕНИИ В ЕГРИП и ВЫПИСКА ИЗ ЕГРИП.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Галина! Этих документов достаточно для подтверждения правомочности заключить контракт.
      Вот ответ на данный вопрос с официального сайта http://www.zakupki.gov.ru из раздела «Часто задаваемые вопросы»:
      Под правомочностью участника закупки целесообразно понимать предусмотренную законом и учредительными документами возможность участника осуществлять юридически значимые действия (правоспособность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, дееспособность иных физических лиц).
      Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, т.е. внесения сведений о нем в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) (пункт 3 статьи 49, пункт 8 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации). Индивидуальный предприниматель вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе принимать участие в закупках, с момента его государственной регистрации (пункт 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации). Физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, для участия в закупках должно быть дееспособным (статья 21 Гражданского кодекса Российской Федерации), т.е. совершеннолетним (или не достигшим восемнадцатилетнего возраста, но состоящим в браке либо эмансипированным в порядке, установленном статьей 27 Гражданского кодекса Российской Федерации) и не лишенным дееспособности в установленном законом порядке.
      Таким образом, в зависимости от лица, являющегося участником закупки, документами, подтверждающими правомочность такого лица заключить контракт являются:
      копия выписки из ЕГРЮЛ (для юридического лица);
      копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
      копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица).

  • Евгений says:

    Добрый день. При заключении контракта на электронной площадке, Заказчик отказался от заключения контракта по причине «уклонения победителя аукциона от заключения контракта на основании ч.13 ст.70 Закона 44-ФЗ».
    Причина в том, что цена аукциона была снижена более чем на 25% от начальной цены, и в соответствии со ст.37 44-ФЗ, необходимо предоставить обеспечение исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения, указанный в документации об аукционе.
    Нами было предоставлено обеспечение в виде банковской гарантии на сумму указанную в документации, а не в соответствии с требованиями указанной статьи.
    Может ли заказчик, в данном случае, занести нас в реестр недобросовестных поставщиков? Или какие санкции могут быть к нам применены?
    И, можем ли мы их каким-то образом обжаловать?
    Спасибо.

    • Евгений Бобышев says:

      Евгений, если в установленные сроки успеете предоставить Заказчику новую БГ, то Заказчик должен будет подписать с Вами контракт и никаких санкций не будет. А если в сроки не укладываетесь, то Заказчик будет обязан признать Вас уклонившимися от заключения контракта и отправить соответствующие сведения о включении Вас в РНП.

  • Светлана says:

    Здравствуйте. У нас проходил аукцион на продукты питания по 94-фз, заключили договор с победителем, через месяц по обоюдному согласию расторгли договор и заключили со вторым участником.я при заключении договора со вторым участником не верно указала количество товара ну и естественно не верная цена, заметила свою ошибку только недавно.можно ли нам составить доп.соглашение к данному договору и таким образом исправить ошибку?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Светлана. Да, такой вариант возможен.

  • Светлана says:

    Евгений, добрый день! Просьба помочь разобраться с распространением 223-ФЗ на нашу организацию. Материнская компания разместила информацию об объеме выручки за 2013 год: 0,5% регулируемых видов деятельности в сфере электроснабжения и теплоснабжения от всех видов деятельности, доля РФ — 13,7%. У нашей компании (дочка) объем выручки от закупок услуг (услуги управления) основным обществом и иными дочерними обществами основного общества за 2013 год составляет 100%. Закон 223-ФЗ распространяется на нашу компанию или нет? Буду очень признательна за Ваш ответ!!!

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Светлана! Действие 223-ФЗ распространяется на организации, которые попадают под установленные критерии согласно части 2 статьи 1 223-ФЗ. Ваша компания под действия 223-ФЗ не попадает.

      • Светлана says:

        Евгений, добрый день! Спасибо огромное за разъяснения! И спасибо за Вашу помощь в столь трудных и не всегда однозначных вопросах российского законодательства. По моим личным наблюдениям Ваш сайт — это практически единственный «живой» сайт, где вопросы отчаявшихся «закупщиков» не остаются без внимания и ответов! БЛАГОДАРЮ!

  • Анна says:

    Добрый день! Подали заявку на участие в ЭА. Оказались единственными участниками. Но заявку отклонили. У нас произошла ошибка работы программы и в документе перемешались числа в таблице. Можно как-то написать это заказчику и приложить исправленный документ??? спасибо!

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день, Анна! К Вашему сожалению такой вариант исключен.

  • Stanislav says:

    Добрый день! Муниципальным учреждением в 2013 году был заключен муниципальный контракт на строительство. Впоследствии было подписано допсоглашение, уточняющее сумму ассигнований на 2013 год и не меняющее более никаких условий. Данное допсоглашение не было отражено в реестре контрактов в соответствии с ч. 3 ст. 18 ФЗ-94. Прокуратура указывает что невнесение данного допса в реестр является нарушением. Можно ли оспорить данное представление прокуратуры?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Станислав. А на чем Вы хотите основывать Ваши доводы при оспаривании данного представления?

  • Татьяна says:

    Здравствуйте! Казенное учреждение оплатило в 2014 году две мойки служебного автомобиля по авансовому отчету водителя на общую сумму 900 рублей.Без проведения конкурсов.Нарушены ли требования 44-ФЗ и какие санкции могут быть применены? Спасибо.

  • Ирина says:

    Здравствуйте, наша организация сейчас оформляет заявку на аукцион, столкнулись с требованием заказчика:
    «Требования к участникам закупки: 1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, являющихся объектом закупки (ст. 31 ч.1 п.1 ФЗ РФ от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ) (представляется документально)»
    Вопрос: какие документы нужно предоставить? Будем очень благодарны, если сможете нам помочь, скоро срок окончания подачи заявки.Спасибо!

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Ирина! Такими документами могут быть лицензии или допуски к определенным видам работ.

  • Татьяна says:

    Доброе время суток!
    У нас возникла проблема в части подписания контракта. Суть в том, что мы выиграли аукцион, но не успели вовремя проплатить и прикрепить на торговой площадке гарантийное обеспечение исполнения контракта (по техническим причинам, у нас есть заключение обслуживающий нас компанией). Мы созванивались с заказчиком и он не против заключить с нами контракт. Какие наши дальнейшие действия и могут ли нас включить в список недобросовестных поставщиков. Мы обратились с письмом В ФАС, где описали наши проблемы, на что в ФАС нам ответили, что они не вправе открывать электронные площадки. Звонили на торговую площадку, они просят письмо от ФАС. При этом и мы, как поставщики и заказчик хотим работать и выполнить условия контракта.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Татьяна! Согласно части 13 статьи 70 44-ФЗ победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

      Согласно части 14 статьи 70 44-ФЗ в случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, и заключить контракт с участником №2.

      В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов (часть 2 статьи 104 44-ФЗ).

      Согласно части 4 статьи 104 44-ФЗ в случае, если контракт заключен с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим ФЗ заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер, заказчик в течение 3-х рабочих дней с даты заключения контракта с указанным участником направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную пунктами 1 — 3 части 3 статьи 104, а также выписку из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участника закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер, и иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы.

      Из всего вышесказанного следует, что по закону Заказчик обязан заключить контракт с участником №2, признать Вашу организацию уклонившейся от заключения контракта и направить сведения о Вашей организации в контрольный орган для включения сведений в РНП. Также заказчик рискует попасть под часть 3 статьи 7.32 КоАП РФ за нарушение сроков заключения контракта, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50 000 рублей.

  • Светлана says:

    Доброго времени суток. У нас отклонили вторую часть заявки.В аукционной документации просили сертификат соответствия, нам производитель дал регистрационное удостоверение и декларацию соответствия, что мы и прекрепили.Вопрос: разве эти документы реш.удост.и деклар.о соотв.не подразумевают
    Сертиф.соотв.Правомерно ли нас отклонили?

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день, Светлана! Не видя требований аукционной документации, и тех документов, которые предоставил Вам производитель, затруднительно дать однозначный ответ.

  • Елена says:

    Здравствуете! Подскажите какие документы должен предоставить ИП во второй части заявок. Какие документы должны быль не представлены участником что бы Заказчик отклонил заявку.

    • Евгений Бобышев says:

      Доброго времени суток, Елена! Перечень документов и информации, которые должна содержать вторая часть заявки для участия в ЭА указан в части 5 статьи 66 44-ФЗ.

  • Лидия says:

    Добрый день!
    Для определения НМЦК разослали письма-запросы в 5 организаций, получили ответы с ценовыми предложениями. Одно ценовое предложение явно выбивается в сторону уменьшения из общего ряда предложений (цена в 1,5-2,5 раза меньше) и, соответственно, коэффициент вариации зашкаливает. Можем ли мы на законных основаниях отклонить данное ценовое предложение. Работаю в госструктуре федерального уровня, все входящие документы регистрируются, поэтому просто проигнорировать не получится, нужно обоснование.

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день, Лидия! А Вы не отправляли в данную организацию повторный запрос с целью уточнения их предложения? Может быть закралась опечатка или ошибка?

  • Елена says:

    Наша компания по всем параметрам является субъектом малого предпринимательства, а при аккредитации на площадках мы приложили решение о крупной сделке до 500 миллионов. не будет ли это причиной или возможностью отклонить заявку как за предоставление недостоверной информации.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Елена! Отклонить Вашу заявку за содержание такой информации в решении о крупной сделке не смогут. Но если Вы в действительности не принимаете участия в столь крупных торгах, то можете заменить старое решение о крупной сделке новым на меньшую сумму.

  • Ирина says:

    Евгений, добрый день.Оплатила и скачала архив «Интеллект карты 44ФЗ» .Архив запрашивает пароль Где его взять?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Ирина! Пароль к архиву указан в том же письме, где и ссылка для скачивания сборника.

  • Наталья says:

    Имеет ли право Заказчик в документации прописывать определенного производителя, а также указывать, что товар, изготовленный другими изготовителями рассматриваться не будет.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Наталья! Да, может, согласно п.1 ч.1 ст.33 44-ФЗ в тех случаях, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта, либо в случае необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

  • Наталья says:

    Добрый день! Подскажите пожалуйста как считать процент СМП по 44-ФЗ ? По 94-му было постановление №246, а теперь?

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день, Наталья! Объем закупок осуществляемый у СМП должен соответствовать требованиям, установленным ч.1 ст.30 44-ФЗ.

  • Елена says:

    Здравствуйте, Евгений! Случайно попала на Ваш сайт, после ознакомления информации, на котором, поняла — это то, что мне нужно! Уже год как работаю специалистом по торгам, но до сих пор допускаю (иногда мне кажется, даже очень глупые) ошибки, скоро наступит отчаяние, что занимаю не своё место, хотя работа нравится. Наша организация является поставщиком хлебобулочных изделий, продукт который постоянно пользуется спросом. Однако, участвуя в тендерах (особенно электронных аукционах), наша организация постоянно оказывается в проигрыше: конкуренты снижают начальную (максимальную) сумму заказчика на 43-55 %, что мы себе позволить не можем (это выходит ниже себестоимости продукции), я уже голову сломала, как у них (конкурентов) это выходит! Возможно я ни фига (извините за выражение) не понимаю в экономике, но работать как-то надо, но даже не как-то, а хорошо! ПОЖАЛУЙСТА ПОМОГИТЕ!!!!! А то такими темпами останусь без работы!!!

    • Евгений Бобышев says:

      Доброго времени суток, Елена! В данном вопросе главное не опускать руки и продолжать двигаться дальше. Для начала я бы Вам порекомендовал провести тщательный мониторинг Ваших конкурентов и заказчиков, в закупках которых Вы принимаете участие. А затем на базе тех данных, которые у Вас будут на руках, делать выводы и менять тактику участия в торгах.

      • Елена says:

        Здравствуйте, Евгений! Простите, возможно за глупый вопрос: книга «10 шагов к победе в государственных закупках» все таки как подарок или за определенную оплату?
        Является ли основанием для отклонения заявки отсутствие конкретного адреса производителя в первой части заявки?

        • Евгений Бобышев says:

          Здравствуйте, Елена! Пособие «10 шагов к победе…» предоставляется бесплатно. Отсутствие адреса производителя в первой части не может быть причиной отклонения заявки.

  • Rustam says:

    Здравствуйте! Будут ли проводиться ознакомительные вебинары по тендерам в ближайшее время?

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день, Рустам! В ближайшее время будет открыта онлайн школа по госзакупкам.

  • Oxy says:

    Добрый день. Подскажите, пожалуйста, учачтвуем в открытом конкурсе по госзаказу, конкурсную документацию скачали с сайта госзакупок надо ли дополнительно подавать запрос заказчику на получение документации? Спасибо.

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день! Это на Ваше усмотрение, можете и не подавать. Главное своевременно отслеживайте изменения информации по данному конкурсу на сайте.

  • Владимир says:

    Добрый день. Подскажите, пожалуйста, для подачи котировочной заявки в электронной форме по почте письмо необходимо подписать ЭЦП. А чьей ЭЦП возможно подписать заявку? только ЭЦП на руководителя или на сотрудника с приложением доверенности или возможны др. варианты?

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день, Владимир! Возможно подписать заявку как ЭЦП руководителя, так и ЭЦП сотрудника с приложением доверенности.

  • Ирина says:

    Добрый день! Подскажите ответ на вопрос является ли ошибкой то, что в техническом задании описаны товары, которые исключаются по смете.

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день! Нет, не является. Смета это лишь обоснование НМЦК.

  • Владимир says:

    Здравствуйте! Скажите пожалуйста, выиграли запрос котировок на создание сайта. Мы и заказчик находимся в разных регионах. Обязательно ли ехать за контрактом или можно все провести по почте. Не является ли отправка договора по почте для гос заказчика затратой, на основании которой контракт могут не отправить?

    • Евгений Бобышев says:

      Доброго времени суток, Владимир! Можно отправить договор с помощью курьерской службы, а не Почтой России. Созвонитесь с заказчиком и обговорите данный момент.

  • Анатолий Калашников says:

    Здравствуйте!
    В Госкорпорации «Росатом» практически все закупки проходят на различных электронных площадках. При участие в конкурсных торгах участники процесса не видят заявки конкурентов, не могут оценить соответствие заявок конкурентов, выигравших конкурсные торги на соответствие действующему законодательству, что может приводить к злоупотреблениям со стороны Заказчиков.
    Вопрос: Если на законодательном уровне право любого участника конкретных конкурсных торгов ознакомиться с заявкой любого другого участника этого процесса?

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день, Анатолий! Насколько мне известно, по закону такого права у участников нет.

  • Анна says:

    День добрый! Как быть? Заключен договор на поставку, цена договора соответственно не может изменяться. Поставляемое оборудование зависит от курса доллара, в связи с обстановкой в мире, поставка будет производиться в убыток (не малый). Есть ли выходы из этой ситуации? И получается, что пока не стабилизируется курс лучше вообще не выходить на аукционы поставщикам чей товар зависит от курса доллара?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Анна! Да, ситуация для поставщиков, чей товар зависит от курса доллара, весьма не простая. Тут либо расторгать договора по обоюдному согласию с заказчиком, либо участвовать на свой страх и риск.

  • Евгения says:

    Доброго времени суток! Разместили в августе 2014 на сайте zakupki Положение о закупках, прикрепив файл в Word варианте. При сохранении документа сбилась нумерация пунктов приложения. Заметили только сейчас. Ошибка существенная, на эти пункты идет ссылка в протоколах. Исправить можно только публикацией новой версии положения.
    Будет ли публикация сейчас положения с правильными номерами пунктов являться нарушением сроков размещения положения?
    Текст не меняем. В причине изменения указываю — «Техническая ошибка при размещении файла»

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Евгения! Согласно части 3 статьи статьи 15 44-ФЗ принятое Положение о закупках не может быть изменено в текущем году. А по поводу указания причины «Техническая ошибка при размещении файла»» точно не могу Вам сказать.

  • Ольга says:

    Добрый день. Подскажите, что делать,если заказчик в технической части недостоверно указал характеристики лота определенной марки, то есть предаставить такой товар по указанным характеристикам нереально, по документации проищводителя идут иные параметры.Подлежит ли обжалованию данная закупка?

    • Евгений Бобышев says:

      Ольга, добрый день! Не совсем понятен Ваш вопрос. Если Заказчик указал характеристики товара и указал его марку, то он обязан указать или «эквивалент» (за искл. отдельных случаев). Т.е. под указанные Заказчиком характеристики могут подходить товары других марок и производителей. Если Заказчик просто допустил техническую неточность, то необходимо отправить запрос на разъяснение.

  • Алексей says:

    Добрый день!

    Подскажите пожалуйста как можно ознакомиться с решением УФАС . Если известен его номер и что он рассматривался УФАС Московской области ?

    Спасибо

    • Евгений Бобышев says:

      Алексей, доброго дня! Зайдите на официальный сайт zakupki.gov.ru, найдите раздел «Жалобы» и воспользуйтесь расширенным поиском по реестру жалоб. Зная номер, орган, осуществляющий рассмотрение жалобы, Вы без проблем найдете нужное решение.

  • Максим Гладышев says:

    Здравствуйте, Евгений. У меня такой вопрос.
    Я , как субъект малого предпринимательства хочу учавствовавть и, надеюсь выигрывать на электронных аукционах. Классификатор вида экономической деятельности (КВЭД) индивидуального предпринимателя 50.3 (Торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями). Могу-ли я , как поставщик учавствовать в аукционе на поставку (например) бумаги ? Возможно — ли отклонение моей заявки на участие в тендере ?

    Спасибо.

    • Евгений Бобышев says:

      Доброго дня, Максим! Где-то в ленте вопросов уже отвечал на подобный вопрос. В данном случае Вам нужно будет расширить список ОКВЭДов, чтобы принимать участие в закупках на поставку бумаги.

  • Наталья says:

    Подскажите в извещении о проведении аукциона указан срок исполнения контракта с момента заключения договора по 31.07.2015г. Контрольное управление отказало в согласовании заключении контракта со следующей формулировкой «установлено, что в части 2 конкурсной документации «проект контракта» имеются разночтения в существенных условиях договора. Так, в части 3 контракта «Сроки поставки и порядок расчетов» установлены сроки поставки товара «с момента заключения контракта по 31 июля 2015 года в соответствии с графиком поставки». В части 11 контракта «Особые условия» установлен срок действия контракта «с момента его подписания до 31 октября 2014 года». Таким образом срок действия контракта заканчивается ранее срока поставки товара, что невозможно при исполнении настоящего контракта». Хотя в извещении стоит срок по 31.07.2015г. , а как п.1 ст.34 44-ФЗ, правомерен ли отказ контрольного управления?

    • Евгений Бобышев says:

      Наталья, доброго дня! Если я Вас правильно понял, то у Вас в заключенном договоре в разных его частях установлены разные сроки исполнения? Думаю, что в данном случае отказ правомерный.

  • Светлана says:

    Добрый день.Подскажите пожалуйста.Нужно ли согласно новому 44фз в котировочной заявке и в заявке к электронному аукциону указывать наименование производителя или достаточно страны происхождения товара?

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Светлана! Если есть сведения о производителе, то указывайте его наименование и страну происхождения. Если нет, то только страну происхождения.

  • Наталья says:

    Добрый день! Правильно ли я понимаю, что использование банковской гарантии для участия в обычном открытом электронном аукционе не допустимо? Она возможна только в конкурсах и закрытых аукционах, так?

    • Евгений Бобышев says:

      Как обеспечение заявки БГ для участия в электронных аукционах не допускается.

  • Тонкий Сергей says:

    При утере «флешки» с ЭЦП (украли,потерял …,), что делать ? Особенно в выходные.
    И что такое «флешка» с ЭЦП совместно с КРИПТО—ПРО, которую предлагает «РосЭлТоорг» ? Актуально ? удобно ? Или … ?

    • Евгений Бобышев says:

      Доброго времени суток, Сергей! В случае потери ЭЦП, нужно обратиться в УЦ, который её Вам выдал. Чтобы УЦ вывел данный ключ из действия в системе. После этого подпись теряет юридическую силу. Затем нужно будет повторно изготавливать новый ключ. ЭЦП у ОАО «ЕЭТП» приобретали несколько раз, никаких претензий нет.

  • Евгений says:

    День добрый.Следующая ситуация-ЭА по капитальному ремонту:сметы есть,чертежей нет.По 44фз нашел следующее-при описании объекта заказчик может использовать проектно-сметную документацию,планы и т.д. Подскажите как быть?Сметы сметами,но с чертежами тоже хочется ознакомиться.Спасибо

    • Евгений Бобышев says:

      Евгений, напишите запрос Заказчику с просьбой предоставить графические материалы в составе аукционной документации.

  • Андрей says:

    Здравствуйте!
    В закупке по ФЗ-44 не указан ГОСТ, которому должен соответствовать поставляемый материал (и даже точно тип материала, указано просто «щебень для ремонта дорог», но не сказано, какой именно, а он существует разных видов — гранитный, гравийный, известняковый). И сказано, что он должен соответствовать установленным стандартам. Но нет ни одной ссылки на ГОСТ.

    Мы задали на ЭТП вопрос заказчику, с просьбой указать, какому конкретно ГОСТу должен соответствовать поставляемый материал. В ответ получили одно слово: «ГОСТ».
    Обязан ли заказчик указывать конкретный ГОСТ? Можно как-то заставить его дать ответ по существу?

    • Евгений Бобышев says:

      В данном случае пишите жалобу в ФАС и прикладывайте разъяснение Заказчика. Требования к описанию Заказчиком объекта закупки установлены статьей 33 44-ФЗ. Здесь на лицо явное нарушение.

  • Эльвира says:

    Добрый день!
    Подскажите пожалуйста несет ли компания ответственность за жалобу в ФАС , если некорректно или ложно изложена жалоба?
    Предмет жалобы неправильная электронная документация.

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день, Эльвира! Ответственность за некорректную или ложную жалобу не предусмотрена. Её либо не примут к рассмотрению, либо по итогам рассмотрения признают необоснованной.

  • Роман Смирнов says:

    При подготовке коммерческого предложения в рамках ЭА была допущена арифметическая ошибка по причине не правильно понятого ТЗ. В результате цена была сформирована исходя из вдвое меньшего количества поставляемых услуг.

    Вскрытие конвертов произведено, комиссия будет через неделю.
    Есть ли законные основания для подачи измененного КП или для требования с нашей стороны к организатору ЭА на снятие нашего предложения с торгов?

    • Евгений Бобышев says:

      Роман, я не совсем понял в какой процедуре вы принимали участие и в рамках какого ФЗ?

  • Елена says:

    Здравствуйте! Подскажите с какой суммы необходимо выходить на гос.закупки.

    • Евгений Бобышев says:

      Елена не совсем понятен Ваш вопрос. Вы поставщик или заказчик?

  • Татьяна says:

    Добрый день. Подавали заявку на участие в аукционе. Заказчик в Сведениях по материалу написал ТАКИЕ показатели, что пришлось недели три потратить на восстановление картины что же это за товар. Писали запросы на разъяснения, но там объем 101 позиция! В общем вчера пришел отказ в допуске. Вы меня простите, но я матюкалась по русски. Они нашли все таки к чему придраться. Меня очень возмущает тот факт, что Заказчик имеет право прописывать все что ему заблагорассудится, а вот Участник, простите, должен сидеть и прописывать точные и конкретные показатели. Даже если он их указал, найдут лазейку (не написали страну происхождения бетона).
    Суть моего вопроса такая: куда можно пожаловаться или просто написать чтоб к Заказчикам тоже предъявляли хоть какие-то требования когда они составляют сведения по материалам. Ведь даже госты не соблюдаются. Я понимаю что их труднее проконтролировать, чем участников, но я не понимаю КАК эти причины отказов могут повлиять на качество работ!!!!!

  • july says:

    Добрый день!

    подскажите, правомерно ли в случае, если в конкурсной документации по ремонту дорог в критериях оценки по опыту указано: «аналогичными работами считаются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог не ниже III технической категории» не учитывать контракты при оценке, где прописано просто ремонт, а не капитальный ремонт? И на какие нормы ссылаться?

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день! Заказчик вправе устанавливать такие требования, если они обоснованы и не влекут за собой ограничения конкуренции. Я бы в данном случае направил заказчику соответствующий запрос с целью уточнения данных требований.

  • Светлана says:

    Добрый день.Мы поставщики ,СМП,работаем по 44ФЗ.Подскажите сроки оплаты заказчиком поставленного товара.На солько я поняла из ст.30части8 это значит,что только если заказчик прописывает аукцион для СМП и СОНО,то не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.А если аукцион для всех то срок оплаты может быть любой?Что делать если заказчик пишет 60 и либо 90дн?

    • Евгений Бобышев says:

      Доброго дня, Светлана! Да, все верно. Если аукцион для СМП и СОНО, то срок оплаты по контракту не более чем 30 дней. В аукционах «для всех» срок оплаты законодательно не ограничен. В данном случае Вы сами должны принимать решение участвовать в таком аукционе или нет.

  • Алина says:

    Подскажите, можно ли отклонить заявку поданную на участие в тендерной закупке за опечатку в ИНН

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Алина. Скорее да, чем нет. Заказчик же не знает, что это опечатка и расценивает это как предоставление недостоверной информации.

  • Светлана says:

    Добрый день.Подскажите правомерно ли заказчику выкладывать документацию,но оособенно техническое задание в PDF?или в файлах которые не копируемы?Подскажите где в законе об этом написно.

    • Евгений Бобышев says:

      Светлана, почитайте в этом разделе ответы на вопросы. Я уже на него отвечал.

  • Александр says:

    Т.к. начальная (максимальная) цена контракта превышает сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или совершении сделок, предоставленным при аккредитации участника размещения заказа, необходимо предоставить документ:
    что у меня требуют

    • Евгений Бобышев says:

      Прикрепите на площадке новое решение об одобрении крупной сделки на сумму большую, чем НМЦК тендера, в котором Вы планируете принять участие.

  • Людмила says:

    Добрый день. Ситуация такова-выиграли тендер на проведение работ в школе. В дальнейшем оказалось — смета составлена неверно, заложенной суммы не хватит. Что делать в такой ситуации? Заказчик -школа.

    • Евгений Бобышев says:

      Выполнить часть работ, заактировать и расторгнуть договор с Заказчиком по соглашению сторон. Это, конечно, в том случае, если заказчик пойдет Вам на встречу.

  • Владимир says:

    Заказчик (наша организация) установила достаточно детализированные и конкретизированные требования к объекту закупки (пылесос моющий), эскизы.
    Согласно ст. 17 135-ФЗ при проведении государственных тендеров нужно учитывать требования антимонопольного законодательства, запрещающие осуществлять действия, если они могут привести к ограничению конкуренции.
    Установленные требования точно указывают на конкретную модель, под описание подходит один товар разных поставщиков. Описание корректно или содержит признаки ограничения конкуренции? Не нашел я в ст.17. указаний что товара должно быть не менее 2-х позиций.

    • Евгений Бобышев says:

      Владимир, а Вы сможете обосновать в ФАС, что Вам нужны все заявленные характеристики данного товара?

  • ильдар says:

    Добрый день. Можно ли заменить модель оборудования. Заказчик не против. Предлагаемые модели с улучшенными характеристиками. Как это сделать практически.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Ильдар! Согласно ч.7 ст.95 44-ФЗ такая возможность существует. Нужно подготовить доп. соглашение к существующему договору.

  • Лилия says:

    Здравствуйте, уважаемый Евгений Бобышев!
    Скажите пожалуйста надо ли для http://www.zakupki.gov.ru высылать документы, созданные и подписанные в Word и Exel? Насколько мне известно, для работы с ними необходимо дополнительно приобретать КриптоПро Office Signature.

    • Евгений Бобышев says:

      Лилия, не совсем понятен сам вопрос. Если Вы работаете со стороны поставщика, то никакие файлы, подписанные ЭП, на сайт отправлять не нужно.

  • Татьяна Владимировна Соломина says:

    Компания заключила гос контракт на выполнение услуг по уборке помещений и прилегающей территории сроком на год оплата услуг помесячно. В феврале затянули уборку снега, заказчик требует снижение суммы контракта на 10% от годовой суммы, или такой же штраф. По логике получается, что штрафуют уже за еще не выполненные работы. Это как? (Работаем по 44-ФЗ). Хочу прояснить от какой суммы начисляются штрафы. Если от годовой то получается за год можно оштрафовать на 120%, а за что всегда можно найти и придраться. Рассчитываю на Вашу помощь и прояснение. Фиксированная сумма штрафа за год, или можно штрафовать на эту сумму каждый месяц( неделю день, час, проступок)

    • Евгений Бобышев says:

      Татьяна Владимировна, для того чтобы ответить на Ваш вопрос, нужно внимательно изучить текст контракта.

  • Дмитрий says:

    Здравствуйте,подскажите как заменить шифер в тер 12-001-07-03-шифер 54/200 7.5мм он снят с производства и аналогов нет,только с другими характеристиками.а в смете и техническом задании именно этот шифер,и заказчик ссылается на тер.

    • Евгений Бобышев says:

      Дмитрий, а согласовать с заказчиком замену данного шифера на другой не пробовали?

  • Ирина says:

    Здравствуйте! У нас возникла очень сложная ситуация. Мы победители аукциона. К нам применяют антидемпинговые меры, поэтому мы должны оплатить обеспечение контракта не 150т, а 225т в 1,5 разовом размере. Бухгалтер оплачивает. И мы подписываем контракт. Заказчик тоже подписывает. На сл день обеспечение возвращается на счет с пометкой,наименование получателя не соответствует расчетному счету. В итоге обеспечение оплачено неверно, но контракт подписан обеими сторонами. И даже продукция по контракту уже поставлена. Что делать?

    • Евгений Бобышев says:

      Ирина, а что Вам мешает повторно отправить обеспечение с указанием верных реквизитов Заказчика?

  • сауле says:

    Евгений!Подскажите-при проверке закупки признаная не соответствующей требованиям конкурсной документации, содержит в качестве документов, подтверждающих дополнительный опыт участника копию гражданско-правового договора №Д-5 от 01.04.2015г. с МБОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа №2». При этом, в п.12.8 контракта указано, что по данному контракту существует четыре приложения, а именно: «Техническое задание», «Предмет договора №1 безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности Березовского муниципального района», «Проект договора №2 безвозмездного пользования движимым имуществом», «Перечень документации, которая ведется исполнителем при организации горячего питания». Поименованные приложения не предоставлены в составе заявки. Поскольку приложения к контракту являются его неотъемлемой частью, Комиссия приходит к выводу, что копия контракта участником закупки не предоставлена, в связи с чем не подтверждено соответствие участника закупки установленному Заказчиком требованию.

  • сауле says:

    так вот это правильно или нет.

    • Евгений Бобышев says:

      Да, все верно. Т.к. приложения являются неотъемлемой частью контракта.

  • сауле says:

    копия ранее исполненного контракта есть а вот приложение мы не приложили-из-за этого не соответствие.Это верно ? где написано что нужен копия контракта с приложениями?в Аукционной документации написано так— **Подтверждается копией исполненного в течение 3 лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе (с учетом правопреемства) контракта (договора), с приложенным актом (актами) оказанных услуг. При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены договора, на право заключить который проводится данный конкурс с ограниченным участием.

    • Евгений Бобышев says:

      Все верно! С юридической точки зрения все приложения к контракту являются его неотъемлемой частью.

  • Александр says:

    Добрый день, подскажите пожалуйста, можем ли мы участвовать в электронном аукционе только по одному интересующему нас лоту?

    • Евгений Бобышев says:

      Да, можете.

  • Елена says:

    Добрый вечер! В тех.задании Заказчик указал:
    перчатки размер S,M,L 130 000 пар, не указав при этом сколько пар каждого размера ему необходимо. Пробовали уточнить это в телефонном режиме, нам ответили, что это будет указываться потом в заявках Заказчика (товар поставляется партиями в течении 3-4кв.) Правомерно ли это ? Как нам быть в данной ситуации.

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Елена! А сколько времени дается на подготовку очередной партии после поступления заявки от Заказчика?

    • Елена says:

      5 дней

  • Инна says:

    Подскажите, пожалуйста, каким образом можно узнать с каким именно предложением и составом оборудования выступил конкурент электронного аукциона?

    • Евгений Бобышев says:

      Законных способов узнать подобную информацию нет.

  • Геннадий says:

    Мы выиграли тендер, но сумму указали за единицу, а не общую сумму. Как нам теперь быть?

    • Евгений Бобышев says:

      Из Вашего вопроса не понятно, в какой именно процедуре Вы принимали участие. Однако такие ситуации не редкость. Как правило, Заказчики в таких случаях редко идут навстречу участнику и предлагают заключить договор по заявленной цене. В случае отказа, это расценивается как уклонение от заключения контракта со всеми вытекающими из этого последствиями.

  • Маргарита says:

    Добрый день, Евгений.
    Подскажите, каким образом можно исправить опечатку в аукционной документации (заменить слово окончание срока на начало срока)
    В извещении на ЕИС все даты правильные. Опечатка в текстовом файле, приложенном к извещению

    Спасибо

    • Евгений Бобышев says:

      Если позволяют сроки, вносите изменения в документацию, продлевайте сроки приема заявок.

  • Александр says:

    На заседании комиссии председатель комиссии вскрыл конверт претендента, заявка которого поступила за 5 минут до начала рассмотрения и цена оказалась на 100 рублей ниже, чем у нашей компании. На мою просьбу показать мне цену непосредственно в котировочной заявке, председатель отказал, сославшись на то, что это, якобы, коммерческая тайна. Правомерны ли такие действия?

    • Евгений Бобышев says:

      Заказчик не обязан показывать участникам сведения, содержащиеся в заявках других участников.

  • Ольга says:

    Добрый день. Что делать, если заказчик в элект. аукционе хочет закупить товар, которого в принципе нет в природе? (картридж на принтер определённой модели) Направляли запрос на разъяснение, ответ — нет, модель картриджа верна. Подозреваю, о соглашении между заказчиком и одним из участников аукциона. Сможем ли обратиться в ФАС с жалобой?

    • Евгений Бобышев says:

      Ольга, здравствуйте! Если сможете обосновать свою позицию в ФАС, то конечно пишите жалобу.

      • Дмитрий says:

        Добрый день!
        Заказчик провёл открытый конкурс по 223фз. Заказчиком в документации установлен предельный демпинг в размере 10% от НМЦК.
        Две из трёх наших заявок отклонили по причине демпинга более чем на 10%.
        Хотя реально была допущена техническая ошибка в заявке, цена была случайно занижена на 10,04%. Вопрос 1. Правомерно ли Заказчик установил в документации критерий о демпинге в 10%, если все остальные обычно ставят 25%?
        Вопрос 2. Правомерно ли Заказчик отклонил 2-е наших заявки из-за снижения цены всего на 0,04% ниже чем 10%?

        • Евгений Бобышев says:

          Дмитрий, Заказчик, проводящий закупку в рамках 223-ФЗ, вправе устанавливать любые условия по своему усмотрению. Главное, чтобы эти условия были отражены в его Положении о закупках. Если Заказчиком установлен предельный демпинг в 10%, а Вы «упали» в цене на 10,04%, то Вашу заявку отклонили вполне законно.

  • алехандра says:

    Добрый день! мы работаем по 223-фз. уже 2 года проводим запрос предложений на оказание услуг по охране и по клинингу. оба раза побеждали одни и те же компании. сотрудничество с которыми на устраивает. возможно ли нам сделать закупку у ед поставщика обосновав это тем, что у нас имеются долгосрочные, надежные отношения и мы не хотим их менять? при этом возможно ли сделать договор с пролонгацией на 3 года?

    • Евгений Бобышев says:

      Александра, добрый день. Да, такой вариант возможен.

  • МАОУ СОШ №12 г. Великие Луки says:

    Добрый день. В процессе публикации контракта и договора произошел технический сбой (отключение электроэнергии, документ получил статус размещенного, но в нем нет информации о поставщике услуг. Как можно исправить ошибку

    • Евгений Бобышев says:

      Добрый день, с данным вопросом Вам лучше обратиться в службу поддержки ЕИС.

  • Юрий says:

    На основании ч.2 ст.70 ФЗ-44, Заказчик в течение 5-ти дней с момента размещения в ЕИС Протокола определения поставщика, размещает в ЕИС проект контракта. Указанный проект контракта в ЕИС я не нашел. По мнению УФАС, куда была подана жалоба, проект контракта должне быть размещен в ЕИС, но не для всеобщего ознакомления, а только для сторон будущего Государственного контракта. Насколько правомерна позиция УФАС и как можно в этом случае контролировать исполнение Заказчиком требования закона о размещении проекта ГК в ЕИС? Спасибо.

    • Евгений Бобышев says:

      Юрий, подписание контракта по итогам проведения электронного аукциона происходит через оператора электронной площадки. Т.е. Заказчик должен разместить данный контракт на той площадке, где проходил аукцион. И проверить выполнение данного требования Вы можете, зайдя в свой личный кабинет на электронной площадке.

  • Любовь says:

    Доброго времени суток!

    Считается ли правомерным запрос Заказчика о наличии у Участника опыта аналогичных услуг с подробным указанием наименований заказчиков, стоимостью оказанных услуг и контактной информации?
    Заранее благодарю,

    С уважением,
    Любовь

    • Евгений Бобышев says:

      Здравствуйте, Любовь. Заказчик же должен каким-то образом проверить Ваш опыт? Поэтому данное требование правомерно.

  • Ксения says:

    Здравствуйте. Для участия в запросе котировок, в составе заявки, заказчик требует локально-сметный расчет для подтверждения цены. Обязаны ли мы предоставлять эту смету в заявке, если мы еще даже не знаем выиграем или нет. Правомерно ли это?

    • Евгений Бобышев says:

      Ксения, в ч.3 ст.73 44-ФЗ приведен закрытый перечень документов и информации, которые должны содержаться в заявке участника. Локально-сметный расчет в этот перечень не входит.

  • Сергей says:

    Добрый день! Подскажите, пожалуйста, если же произошли разногласия в размерах в первой части заявки и спецификацией контакта, который выложил со своей же текстовкой сам заказчик, то чего стоит регламентироваться и на какие статьи нужно опираться? Контракт подписан уже обеими сторонами и заказчик отказывается принимать товар опираясь на несоответствие первой части, хотя в то же время в спецификации прописал конкретного производителя. Заранее благодарен ответу.

    • Евгений Бобышев says:

      Заказчик должен был отразить все данные из первой части вашей заявки в спецификации, которая является неотъемлемой частью контракта. Если контракт уже подписан и Вы не обнаружили разногласий на этапе подписания, то теперь руководствоваться необходимо данными спецификации.

  • Вера says:

    Добрый день. У меня такой вопрос — какими документами подтверждается соответствие участника требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. Это пп.1 ст 31 44-фз. В требованиях к заявке указано, что он требует документального подтверждения, т.е. простого упоминания в тексте заявки не достаточно. Является ли декларация принадлежности к СМП с приложенными копиями подтверждающих документов (отчет о среднесписочной численности + отчет о финансовых результатах) подтверждающим документом? До сих пор прикладывала именно эту декларацию, но сомневаюсь, т.к. попалась заявка, в которой декларация СМП идет отдельным пунктом, следовательно должны быть 2 разных документа — один для подтверждения пп.1 ст 31 44-фз и отдельно декларация СМП. Что прикладывать в этом случае для подтверждения пп.1 ст 31 44-фз?

    • Евгений Бобышев says:

      Для подтверждения п.1 ч.1 ст.31 44-ФЗ необходимо прикладывать лицензию, допуск СРО и т.д. А отношение к СМП подтверждается своими документами.

Your email address will not be published. Required fields are marked *

*