zakupkihelp.ru

Информационный портал для участников закупок

finansist4

Госдума поддержала поправки в законы, необходимые для реализации закона о контрактной системе в сфере госзакупок

GosdumaГосдума сегодня приняла в первом чтении законопроект, внесенный группой депутатов и приводящий законодательство в соответствие с законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Так, из закона «О защите конкуренции» исключаются положения, которые запрещают при проведении торгов запроса котировок на размещение заказов на поставки товаров /работ, услуг/ для государственных или муниципальных нужд включение в состав лотов технологически и функционально не связанных с ними товаров /работ, услуг/.

Целесообразность внесения этих изменений авторы законопроекта объясняют двумя обстоятельствами. Во-первых, необходимостью взаимной увязки положений законов о конкуренции и контрактной системе с учетом закрепления последним возможности заключения контрактов жизненного цикла, предметом которых могут являться товары, работы, услуги, не связанные технологически и функционально. Во-вторых, отсутствием в законе о конкуренции четких критериев признания товаров /работ, услуг/ технологически и функционально не связанными. Это, по мнению авторов законопроекта, создает предпосылки установления для должностных лиц контрольных органов необоснованно широких пределов усмотрения при принятии решения о такой технологической и функциональной связанности.

В законе «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» предлагается установить общие принципы и основные требования к закупкам товаров, работ, услуг бюджетными учреждениями. Во-первых, при осуществлении ими закупок за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными. Во-вторых, в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств бюджетного учреждения. В-третьих, при закупке используются средства, полученные при осуществлении бюджетным учреждением иной приносящей доход деятельности от физических или юридических лиц, за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

В целом, изменения вносятся в 50 законодательных актов, но большая часть этих изменений носит технический характер, например, приводит терминологию, используемую в них, в соответствие с законом о контрактной системе. Тем не менее, к некоторым из них есть замечания.

Так, Банк России опасается, что замена в законе о ЦБ слов «размещение заказа на изготовление» на слова «закупка работ по изготовлению» приведет к распространению на систему размещения заказа на производство банкнот и монет Центробанка требований закона о контрактной системе в сфере госзакупок. «Нам представляется это неправомерным, потому что Центральный банк не подпадает под определение государственного заказчика. Мы не являемся ни органом государственной власти, ни казенным предприятием», — пояснял ранее заместитель директора департамента наличного денежного обращения Банка России Алексей Пауничев. При этом он отмечал, что Центральный банк размещает такой заказ только на одном предприятии — ФГУП «Гознак».

К законопроекту имеются и другие замечания, в том числе, касающиеся изменений в закон о конкуренции. «Мы, как авторы, готовы к доработке законопроекта. Безусловно, это будет сделано абсолютно прозрачно, с привлечением всех заинтересованных сторон», — заявил журналистам член думского комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Игошин.

Источник: http://www.biztass.ru/news/id/92768

Дата публикации: 12.11.2013

banner-oshibki

Поделиться с друзьями в соц. сетях:

Your email address will not be published. Required fields are marked *

*